2015年3月22日 星期日

前監察院長王建煊在離職前與媒體茶敘時,說:「寧願相信鬼,也不要相信監察院」、「監察院是一個殘害忠良、阻礙行政效力、故障國度提高的機關」

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陳雲仙說:「謝謝你,我曾很多次向臺中高分檢申訴,台中高分檢也函彰化地檢署偵辦,但彰化地檢署就是公然瀆職不辦。我於104年2月以刑事訴訟狀函彰化地檢署、法務部、監察院,但至今完全沒有回函。還有今年我請願立法院,立法院也函衛生福部撤銷彰化基督教醫院周景德、吳育政的醫師執照,但至今我完全沒有收到衛生福利部的任何公文。」
語文法資管教育學博士陳昱元經驗公評:
一、如果地檢「不起訴」,可向高分檢提出「再議」。
二、如果地檢「簽結」,可再行「申告」。
三、地檢署是屬「行政院法務部檢察署」,是犯罪偵查單位,檢察官沒有審判權;刑事庭、民事庭、行政庭屬「司法院」,法官有審判權。
四、可以打電話問為什麼「刑事訴訟狀函彰化地檢署、法務部、監察院,但至今完全沒有回函」?
五、向監察院要寫「陳情書」。馬英九的監察院,是不監不察養老院,監察委員不懂「五權分立,彼此制衡」的民主政治理念。監察院可以以「靜待司法判決吃案」;或者向法務部提出「彈劾某檢察官」的通知給「法務部」(上監察院網站看便知),自貶身份為「法務部附屬機構」,是無知、無恥、無德的一群混吃等死惡棍!前監察院長王建煊在離職前與媒體茶敘時,說:「寧願相信鬼,也不要相信監察院」、「監察院是一個殘害忠良、阻礙行政效力、故障國度提高的機關」、「監察委員不用二十九位,只要三、五位就夠了」。
六、衛生福利部是「毒油包庇部」、「摧繳健保費強制執行部」,不是專業「衛生」「福利」,而是「掛羊頭(要你健保)賣狗肉(要你命不保)」,總而言之,詐騙集團治國。
七、國內所謂「學者專家鑑定委員會」都是騙人的詐騙團體。
八、請拜訪地方上風評較好的民代召開記者會揭發,通知本人列席參與。
電話:0933-355656
這怎麼不會是新聞呢?
濫權檢長楊治宇,公平正義不給予,包庇貪污濫有餘,加害良民圖富裕。法官邱蓮華等再一次由檢察長楊治宇、檢察官林易萱等簽結,無恥「球員兼裁判」故意違反「偏頗之虞利益迴避原則」,知法犯法,己身不正何以正人?大家一起見證臺灣骯髒司法!
http://greatjames.blogspot.tw
公平正義看天地,文字遊戲握手裡,強制律師為圖利,賄賂無望迫害逼,遍地哀嚎不在意,吃香喝辣官歡喜。被告臺灣臺南地方法院檢察署檢察長費玲玲及檢察官黃銘瑩,吃案簽結被告法務部行政執行署台南分署分署長黃彩秀等違憲強制執行健保費
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無知自以為博學,無德假裝成高貴,無恥騙人說清廉。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉慣性累犯簽結吃案,包庇貪官污吏,嚴重濫權破壞社會公共秩序及善良風俗,己身不正,何以正人?
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檢察長蔡瑞宗及檢察官陳彥竹濫權包庇被告王瑩瑋等抹黑栽贓告訴人「溢領交通補助費」,並假借職權機會藉端索取追回,嚴重觸犯偽造公文書罪、妨害名譽罪、背信罪、詐欺罪及貪污治罪條例,請依法偵查起訴。
被告臺灣澎湖地方法院檢察署檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉未有法律依據,卻拒絕申請複製檔案,觸犯瀆職罪
刑事告訴狀
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2015年3月21日 星期六

濫權檢長楊治宇,公平正義不給予,包庇貪污濫有餘,加害良民圖富裕。法官邱蓮華等再一次由檢察長楊治宇、檢察官林易萱等簽結,無恥「球員兼裁判」故意違反「偏頗之虞利益迴避原則」,知法犯法,己身不正何以正人?大家一起見證臺灣骯髒司法!

刑事告訴狀
受文者:行政院長毛治國先生
地址:10058 臺北市中正區忠孝東路1段1號 電話:( 02 ) 3356-6500
日期:中華民國一○四年三月二十日星期五
速別:最速件
密等:普通(應受公評之事)
附件:如後證物
告訴人:陳昱元 男 44, 12, 7
通訊:台南郵政第16-35號信箱
電話:0933-355656
E-mail: yuhyuan.chen@msa.hinet.net
被告一:楊治宇 臺灣台北地方法院檢察署檢察長
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
被告二:林易萱 臺灣台北地方法院檢察署檢察官
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
被告三:李明哲 臺灣台北地方法院檢察署檢察官
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
被告四:邱蓮華 臺灣台北地方法院民事庭第八庭法官
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
行政院法務部檢察署是台灣「最大司法詐騙集團」,接到「事證明確」的告訴狀告訴案,檢察官依法應「主動偵查辦案」,未料被告楊治宇檢察長等卻累犯「主動簽結吃案」。把前吃案被告檢察長楊治宇、檢察官林易萱、檢察官李明哲、法官邱蓮華等再一次由檢察長楊治宇、檢察官林易萱等簽結,無恥「球員兼裁判」故意違反「偏頗之虞利益迴避原則」,知法犯法,己身不正何以正人?嚴重破壞社會公共秩序及善良風俗,斲傷司法公平正義形象,請依法移請辦理偵查起訴。

證據:
一、中華民國104年3月5日北檢治得104他1777第13930號書函。
二、原中華民國一○四年二月六日給法務部特偵組的告訴狀。
事實與法律
一、被告檢察長楊治宇等未查卻說查無犯罪事實,直接湮滅隨狀可稽公文證物,剝奪告訴人聲請再議權及交付審判權。釋字第 297 號解釋文:「人民有訴訟之權,憲法第十六條固定有明文…,刑事訴訟法第二百二十八條第一項規定:『檢察官因告訴﹑告發﹑自首或其他情事知有犯罪嫌疑者,應即開始偵查。』第二百五十一條第一項規定:『檢察官依偵查所得之證據,足認被告有犯罪嫌疑者,應提起公訴。』既建立公訴制度由檢察官追訴犯罪,犯罪之被害人原得向檢察官告訴,由檢察官依法定程序偵查起訴。」被告臺灣台北地方法院檢察署檢察長楊治宇等違法簽結告訴案傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴。
二、被告檢察長楊治宇等故意不懂憲法第二十四條規定:被告臺灣台北地方法院檢察署檢察長楊治宇等故等不懂憲法第二十四條規定:「凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。」告訴狀內容與證據俱在,臺灣台北地方法院檢察署檢察長楊治宇等卻說「未有任何具體指摘,亦未提出相關事證」,故意睜眼說瞎話,傷害告訴人憲法人權,請偵查起訴。
三、被告檢察長楊治宇等故意傷害告訴人聽審、公正程序、公開審判請求權及程序上之平等權:釋字第四八二號解釋文指出:「 所謂訴訟權,乃人民司法上之受益權,即人民於其權利受侵害時,依法享有向法院提起適時審判之請求權,且包含聽審、公正程序、公開審判請求權及程序上之平等權等 」。相近之解釋意旨,亦可見於釋字第四四八號解釋,該號解釋指出:「 所稱訴訟權,乃人民在司法上之受益權,不僅指人民於其權利受侵害時得提起訴訟請求權利保護,尤應保障人民於訴訟上有受公正、迅速審判,獲得救濟之權利,俾使人民不受法律以外之成文或不成文例規之不當限制,以確保其訴訟主體地位 」。
四、被告檢察長楊治宇等故意濫權阻礙本告訴人「權利救濟途徑」,事證明確:「我國憲法第16 條保障訴訟權,不僅只是保障形式上權利保障救濟,更進一步要求『有效的保障』,此可分別從『盡可能開放法院救濟管道』及『救濟必須具實質效用性』二者觀察。訴訟權之內涵即為提供權利救濟途徑,而該權利救濟途徑必須能夠實現人民所主張之權利,從而,權利救濟途徑之提供必須是完整的,不容有任何的遺漏,以免某些事件無法獲得救濟。權利救濟途徑必須是公平公正的,尤其是國家作為公權力救濟之裁判者,若無法提供符合正義要求之權利救濟途徑,將使得此等救濟途徑形同虛設。權利救濟途徑必須能有效實現人民之權利,無法及時有效的實現權利,該等權利救濟途徑沒有存在的意義。」據上述,檢察長楊治宇幾年以來(一)「關閉我的法院救濟管道」,已違「盡可能開放法院救濟管道」原則。(二)「故意湮滅證據吃案」,已違「必須具實質效用性」原則。(三)不回應或選擇性回應「本人依法人權主張」,已違「必須能夠實現人民所主張之權利」原則。(四)不依職權調查證據,證據當前還故意閃避,已違「必須是完整的,不容有任何的遺漏」原則。(五)執法行徑偏差,已違「公平公正」原則。(五)「無法提供符合正義要求之權利救濟途徑」, 台北地檢署「形同虛設」,「沒有存在的意義」,建議馬政府裁撤「臺灣台北地方法院檢察署」,不要浪費國家資源。宋太宗言猶在耳:「爾俸爾祿,民脂民膏,下民易虐,上天難欺」。
五、被告檢察長楊治宇等故意濫權剝奪本人訴訟權事證明確。民國 85 年2 月2 日釋字第 396 號大法官解釋文:「憲法第十六條所定人民之訴訟權,乃人民於其權利遭受侵害時,得訴請救濟之制度性保障,其具體內容,應由立法機關制定法院組織與訴訟程序有關之法律,始得實現。惟人民之訴訟權有其受憲法保障之核心領域,為訴訟權必備之基本內容,對其若有欠缺,即與憲法第十六條保障人民訴訟權之意旨不符。本院釋字第二四三號解釋所謂有權利即有救濟之法理,即在指明人民訴請法院救濟之權利為訴訟權保障之核心內容,不容剝奪。保障訴訟權之審級制度,得由立法機關視各種訴訟案件之性質定之。公務員因公法上職務關係而有違法失職之行為,應受懲戒處分者,憲法明定為司法權之範圍。」據此,(一)被告檢察長楊治宇等不得有看沒到澎科大偽造公文書加害解聘本人,因本人「憲法訴訟權不容被剝奪」。(二)公務員因公法上職務關係而有違法失職之行為憲法明定為司法權之範圍,並非被告檢察長楊治宇等所界定的「學校行政事務問題」,更何況公務員觸犯瀆職罪以外之罪,如偽造公文書,依法加重其刑至二分之一。
六、被告檢察長楊治宇等故意大條不甩監察院糾正文,行為比皇帝還皇帝,法治社會搞人治執法:監察院司法及獄政委員會101年8月15日通過監委李復甸提案,糾正法務部、臺灣高等法院檢察署。據糾正案文指出,本案違失包括:
(一)「他字案」行政簽結難以完全排除影響人民權益的可能,法務部欠缺法律授權依據,逕自以行政規則為之,不符法律保留原則,有違法治國積極依法行政原則。
(二)「他字案」慣以法律定性不明的通知書傳訊犯罪嫌疑人,受傳喚者的身分究為證人或被告,操諸於檢察機關,產生偵查突襲、妨礙被告防禦權行使、證人難以主張拒絕證言權及他案拘提等適法疑慮,法務部未恪遵兩公約及刑事訴訟法有關無罪推定及確保當事人訴訟防禦權相關規定意旨,儘速檢討研議法制缺失,落實人權保障,確有怠失。
(三)法務部未督促所屬加強控管執行面,產生個案因行政疏失或人為操弄,於可特定偵查對象,卻以關係人傳喚,妨礙當事人訴訟防禦權;或未改分偵案而不當行政簽結,影響檢察機關聲譽及告訴人訴訟程序權益,法務部監督不周。
(四)臺灣高檢署為防止「他字案」件稽延,雖訂有監督管控機制,但各地方檢察署仍普遍存在無故未接續進行及藉故拖延逾期未結的情形,影響證據保全,確有不當。
歷經二年多來,法務部我行我素,依然故我,囂張濫權,螃蟹走路,橫行霸道,監察院也從未追縱( follow up)執行效益。馬英九政府無知、無恥、無德、無能,貪官污吏無所不在,禍國殃民從未檢討,還戲稱這是台灣人民共業,混蛋!無恥!誰跟你共業?
七、被告檢察長楊治宇等故意迫害告訴人再行申告權:按監察院院台業五字第1030167281號函:依「臺灣高等法院檢察暑署所屬各地方法院及其分院檢察署辦理『他』案應行注意事項」之規定簽結者,因未經起訴或處分之程序,不生實質確定之法規範效果,告訴或告發之人仍得就所申告之事實再行申告。」被告臺灣台北地方法院檢察署檢察長楊治宇等行徑囂張,累犯簽結吃案,逾越權限,共犯迫害我人權,逍遙法外,請偵查起訴。
八、請依證據(一)中華民國104年3月5日北檢治得104他1777第13930號書函;(二)原中華民國一○四年二月六日給法務部特偵組的告訴狀等,重行偵查起訴。
以上所言句句屬實,請 鈞長依法轉有公信力單位保全證據,還原本案真相,重
行偵查起訴,還我憲法人權,至盼。
謹致
司法院長賴浩敏 公鑑
告訴人:語文法資管教育學博士陳昱元clip_image002
中華民國一○四年三月十日
證據一:被告未依告訴狀指控回應問題,卻用幻想抽象文字欺人耳目,逾越權限迫害我人權,在此見證。

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證據二:被告吃案原刑事告訴狀
刑事告訴狀
受文者:法務部特偵組
地址:10048臺北市貴陽街一段235號 電話總機:(02)2316-7000
日期:中華民國一○四年二月六日星期五
告訴人:陳昱元 男 44, 12, 7
通訊:台南郵政第16-35號信箱
電話:0933-355656
E-mail: yuhyuan.chen@msa.hinet.net
被告一:楊治宇 臺灣台北地方法院檢察署檢察長
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
被告二:林易萱 臺灣台北地方法院檢察署檢察官
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
被告三:楊治宇 臺灣台北地方法院檢察署檢察官
地址:10048臺北市中正區博愛路131號
被告四:李明哲 臺灣台北地方法院檢察署檢察官
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
被告五:邱蓮華 臺灣台北地方法院民事庭第八庭法官
地址:10048 臺北市中正區博愛路131號
被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」法
官邱蓮華未依其職責「事實審」調查告訴人起訴狀控告教育部濫權解聘本人並列
冊永不適任教師的證據。被告邱蓮華為包庇教育部圖利自我新人事安排的貪污行
為,逕行以訴訟費未先繳為理由簽結迫害本告訴人憲法訴訟權,公然掩飾教育部
有權無責,不必國賠,知法玩法,湮滅教育部犯罪證據,無視告訴人失業已久,
沒錢過活的事實,泯滅人性的司法行為嚴重破壞司法形像及迫害告訴人憲法人
權。再次依法提告,被告檢察長楊治宇、檢察官林易萱等重覆操作簽結吃案,是
可忍孰不可忍!請偵查起訴還我人權。
壹、 應偵查犯罪的事實及理由:
一、監察院司法及獄政委員會101年8月15日通過監委李復甸提案,糾正法務部、臺灣高等法院檢察署,其糾正案文指出:「『他字案』行政簽結難以完全排除影響人民權益的可能,法務部欠缺法律授權依據,逕自以行政規則為之,不符法律保留原則,有違法治國積極依法行政原則。」本案楊治宇檢察長先以「他字案」成案,再假藉「臺灣高等法院檢察暑署所屬各地方法院及其分院檢察署辦理『他』案應行注意事項」之規定簽結,自欺欺人,預謀違法湮滅高官犯罪證據,事證明確。
二、按監察院院台業五字第1030167281號函:依「臺灣高等法院檢察署所屬各地方法院及其分院檢察署辦理『他字』案應行注意事項」之規定簽結者,因未經起訴或處分之程序,不生實質確定之法規範效果,告訴或告發之人仍得就所申告之事實再行申告。」據此,本案請偵查起訴。
三、告訴人失業已久,無力繳交訴訟費,依法可聲請訴訟救助,法官邱蓮華不但不給聲請訴訟救助還假訴訟標的不明為由,二次要求補正,事實上是先要拿到錢,才要實體證據審查。本人聲請裁判費應由其事實審調查證據確定判決後再依法請敗訴者給付,如此才合乎判決論理法則,法官邱蓮華未做任何回應就駁回起訴,司法流氓姿態不是司法人應有的專業倫理表現,本告訴人義憤填膺,不得不提出告訴,請求依法偵查並起訴,以儆效尤,未料被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲等根本未進行偵查,就偽造公文書「查無具體犯罪事實簽結」。今又遇檢察長楊治宇、檢察官林易萱等故態復萌簽結吃案,公然知法犯法違反釋字第 525 號大法官解釋文:「法治國為憲法基本原則之一,法治國原則首重人民權利之維護、法秩序之安定及誠實信用原則之遵守。人民對公權力行使結果所生之合理信賴,法律自應予以適當保障,此乃信賴保護之法理基礎,亦為行政程序法第一百十九條、第一百二十條及第一百二十六條等相關規定之所由設。」被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲等違反信賴保護原則。
四、未經「事實審」,不知可判賠多少,無從認定正確裁判費,卻要虛擬繳費,把人民財產權當兒戲,簡直是司法詐騙集團,違反論理法則,也本末倒置,被告法官邱蓮華濫權藉口迫害告訴人憲法訴訟人權歷歷在目,嚴重失職。
五、依法未有勝訴可能的案子才得駁回,本告訴人100%可以勝訴的案子,法官邱蓮華故意駁回,已涉未審先判包庇被告教育部犯罪無責。
六、既使要繳裁判費,也要判決後由敗訴人繳付,告訴人提出起訴就得先繳裁判費,意味著告訴人一定被判敗訴,預設立場,司法不公躍然紙上,不合論理法則。
七、按釋字第192 號大法官解釋文「人民於其權利受侵害時,有提起訴訟之權利,法院亦有依法審判之義務,前經本院大法官會議釋字第一五四號、第一六O號解釋理由書釋明在案。訴訟權之行使,必須循法定程序為之,民事訴訟法第四百八十三條規定:『訴訟程序進行中所為之裁定,除別有規定外,不得抗告』,乃在簡化程序,避免延滯。此種裁定,如牽涉終結本案之裁判者,於對該裁判聲明不服時,參照民事訴訟法第四百三十八條規定,可並受上級法院之裁判,法院命補繳裁判費之裁定,最高法院二十九年抗字第一二七號判例,雖認為不得抗告,但法院如以未繳裁判費,認告訴人起訴不合法,為駁回其訴之裁定,告訴人以裁判費數額有爭執為抗告理由時,抗告法院仍須就該項事實及命補繳裁判費之裁定當否一併審究,於人民訴訟權之行使並無影響。從而法院命補繳裁判費,係訴訟程序進行中所為之裁定,依民事訴訟法第四百八十三條規定不得抗告之上開判例,乃在避免訴訟程序進行之延滯,無礙人民訴訟權之適當行使,與憲法第十六條並無牴觸。」據此:
(一)本案法官邱蓮華的裁定要本人不服要繳1000元抗告費提抗告,違反「訴訟程序進行中所為之裁定,除別有規定外,不得抗告」,其目的在詐騙1000元抗告費。
(二)「告訴人以裁判費數額有爭執為抗告理由時,抗告法院仍須就該項事實及命補繳裁判費之裁定當否一併審究」,法官邱蓮華逕行駁回起訴,對訴訟費爭議並未審究,嚴重影響人民訴訟權之行使。被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等濫權簽結吃案,瀆職罪證確鑿。
(三)所謂「告訴人以裁判費數額有爭執為抗告理由時,抗告法院仍須就該項事實及命補繳裁判費之裁定當否一併審究」,法官邱蓮華根本不審不究,只伸手要錢,人權重要還是金錢重要?這不叫枉法裁判,什麼才叫做枉法裁判?被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等濫權簽結吃案,瀆職罪證確鑿。
八、按釋字第153 號大法官解釋文「提起抗告,未繳納裁判費者,審判長應定期命其補正,不得逕以裁定駁回,最高法院五十年台抗字第二四二號判例,雖與此意旨不符,惟法院就本案訴訟標的未為裁判,當事人依法既得更行起訴,則適用上開判例之確定裁定,尚不發生確定終局裁判所適用之法律或命令是否牴觸憲法問題。」本案法官邱蓮華對於「因未繳納裁判費事提起抗告逕以裁定駁回」,觸法事證明確。被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等濫權簽結吃案,瀆職罪證確鑿。
九、本案緣起:告訴人於93學年度下學期逮到國立澎湖科技大學校長陳正男及系主任駱藝瑄對告訴人著作外審升等申請進行程序中上下其手,教唆外審委員不給過關,告訴人證據在手遞狀澎湖地檢署偵辦後,引來了一連串的歷任校長謀害意志,教唆學校委員公報私仇累犯報復(歷任校長陳正男、林輝政、蕭泉源、王瑩瑋)。此後,學校以「誣控濫告」及「濫發電子郵件」為由解讀為「行為不檢」,連續不給「年資晉級加薪」、不給「著作外審升等」、95學年度因長期受虐有點輕生念頭醫生診斷情緒障礙回學校請長期病假一年未滿學校校長林輝政就在96學年度決議停聘一年、97學年度決議繼續停聘、98及99學年度學校校長蕭泉源以「暫時繼續聘任認定辦理」並二次報教育部「不續聘」遭教育部二次駁回但未要求學校依行政程序法第113條逕發聘書、100年12月27日教育部同意「解聘」並依法無據要求學校行文教育部「列冊永不適任教師」,迄今幾年下來告訴人沒有收入,每個月還得繳房貸、信貸、稅單、帳單、罰單……等,債台高築因無在職證明借貸無門,因有急迫性及無可挽回的傷害事實,曾二度分別向高雄高等行政法院及台北高等行政法院聲請「暫時停止解聘行政處分」執行,法官先騙告訴人裁判費再駁回聲請,落井下石。從民國93年起迄今,一路子「行政扭曲事實官官共犯謀害」、「司法不查學校報復動機、每每湮滅學校高官犯罪證據」,告訴人情何以堪!前校長林輝政(台大造船系教授不會造船卻到澎科大造人禍)就是「迫害告訴人,置告訴人於死地」的主謀元凶。前因本人檢舉學校不法,中國時報記者陳可文前來學校了解時,林輝政(為了當校長,先從台大借調一年前來澎科大當副校長布局校長遴選委員會)為了討好當時陳正男校長(成大退休目前南台科大專任領雙薪中)安排繼任校長,以副校長兼校教評會主席身份發佈新聞,文字誹謗告訴人,告訴人提出告訴,從此結下樑子。後來內定當選校長的林輝政,利用校長職權之優勢,教唆結夥曾被告訴人告過的學校同仁連續濫用公權力報復迄今解聘並列冊永不適任教師,心狠手辣、濫權累犯、傷人逼死、毫無悔意的劊子手,就是現任校長王瑩瑋,因長期配合前校長意志謀害陳昱元逼死成功,受校長蕭泉源特別修訂校長遴選辦法,送上校長寶座,以共同維護犯罪組織治校逍遙法外的繼續經營。尤其利用校長私房錢「校務基金」高薪僱用沒有公務員資格的前國民黨馬公民眾服務分社主任許光志,冒充法務專員,觸犯洩密罪,專職收集告訴人隱私權的電子郵件,及法院訴訟資料鬥爭告訴人,鬥爭手法面面俱到,其心地陰狠、手段毒辣的凶險行為舉世無匹,堪稱白領階級流氓頭號份子。許光志繼續逍遙法外違法操控本案中。教育部同意澎科大幾年下來胡作非為,迫害本告訴人工作權,圖利新人事安排貪污,沒有理由不負任何責任,因權利與義務是不能分開的。教育部是國家公法人,正是「權利義務之主體者」, 行使權利也應該善盡義務負起責任,教育部卻說「靜候司法判決」。被告共犯違反澎科大與告訴人所定公法契約「教學、研究、輔導、服務」,但卻說「本部所為核准並非損害告訴人教師之原措施」,權限辨別不當,違法事證明確。本案法官邱蓮華並無事實審不審事實逕行裁定駁回的權限,枉法裁判事證明確。被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等濫權簽結吃案,瀆職罪證確鑿。
十、釋字第238號解釋文:「刑事訴訟法第三百七十九條第十款所稱『依本法應於審判期日調查之證據』,指該證據在客觀上為法院認定事實及適用法律之此基礎者而言。此種證據,未予調查,同條特明定其判決為當然違背法令。其非上述情形之證據,未予調查者,本不屬於上開第十款之範圍,縱其訴訟程序違背法令,惟如應受同法第三百八十條之限制,既不得據以提起第三審上訴,自不得為非常上訴之理由。」本案法官邱蓮華從未開庭,未在「審判期日調查證據」,「當然違背法令」,當然傷害本人「上訴權」,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等濫權簽結吃案,瀆職罪證確鑿。
十一、按司法院大法官釋字第400號及第709號解釋理由書明文指出:「憲法第15條規定人民財產權應予保障,旨在確保個人依財產之存續狀態行使其自由使用、收益及處分之權能,並免於遭受公權力或第三人之侵害,俾能實現個人自由、發展人格及維護尊嚴。」告訴人因被解聘並列冊永不適任教師,沒有薪水收入繳貸款,房子變賣了貸款也未繳清,被告本案法官邱蓮華從未開庭,未在「審判期日調查證據」,「當然違背法令」傷害本人「財產之存續狀態」,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
十二、釋字第301號解釋文:「教育人員任用條例第三十一條第三款關於因案停止職務,其原因尚未消滅者,不得為教育人員之規定,乃因其暫不適宜繼續執行教育職務,此為增進公共利益所必要,與憲法並無牴觸。惟因案停止職務之教師,於聘期屆滿後,經法定程序確定為無刑事及行政責任,並經原學校依規定再予聘任者,其中斷期間所失之權益,如何予以補償,應由主管機關檢討處理之。」原「停聘」是「因什麼案?」又什麼叫做「停聘原因未消滅?」還有「停聘原因的法律依據何在?」「為什麼停聘後二次學校報教育部不續聘,教育部評議不宜維持不續聘原議,學校未依法補發聘書,教育部還可以同意解聘並要求學校行文提報永不適任教師?」被告本案法官邱蓮華從未開庭,未在「審判期日調查證據」,「當然違背法令」,傷害本告訴人「復職權」,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪證明確。
十三、按民國 71年11月5日釋字第 177 號解釋文:「確定判決消極的不適用法規,顯然影響裁判者,自屬民事訴訟法第四百九十六條第一項第一款所定適用法規顯有錯誤之範圍應許當事人對之提起再審之訴,以貫徹憲法保障人民權益之本旨。最高法院六十年度台再字第一七○號判例,與上述見解未洽部分,應不予援用。本院依人民聲請所為之解釋,對聲請人據以聲請之案件,亦有效力。」據此,前人民聲請所為之解釋釋字第702號解釋文,對本聲請人據以聲請之案件,亦有效力,被告故意閃避,觸犯刑法355條以詐術處分財產生損害、刑法3 42條背信罪、刑法124條枉法裁判罪、刑法132條洩密罪、刑法211條偽造公文書、刑法213條公文書登載不實罪、刑法214條使公務員文書登載不實罪、及刑法134條公務員加重其刑罪等、另也觸犯貪污治罪條例,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
十四、經查:教師法第十四條規定:「教師聘任後除有下列各款之一者外,不得解聘、停聘或不續聘:一、受有期徒刑一年以上判決確定,未獲宣告緩刑。二、曾服公務,因貪污瀆職經有罪判決確定或通緝有案尚未結案。三、曾犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所定之罪,經有罪判決確定。四、依法停止任用,或受休職處分尚未期滿,或因案停止職務,其原因尚未消滅。五、褫奪公權尚未復權。六、受監護或輔助宣告,尚未撤銷。七、經合格醫師證明有精神病尚未痊癒。八、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性侵害行為屬實。九、經學校性別平等教育委員會或依法組成之相關委員會調查確認有性騷擾或性霸凌行為,且情節重大。十、知悉服務學校發生疑似校園性侵害事件,未依性別平等教育法規定通報,致再度發生校園性侵害犯校園性侵害事件之證據,經有關機關查證屬實。十一、偽造、變造或湮滅他人所犯校園毒品危害事件之證據,經有關機關查證屬實。十二、體罰或霸凌學生,造成其身心嚴重侵害。十三、行為違反相關法令,經有關機關查證屬實。十四、教學不力或不能勝任工作有具體事實;或違反聘約情節重大。
教師有前項第十二款至第十四款規定情事之一者,應經教師評審委員會委員三分之二以上出席及出席委員三分之二以上之審議通過;其有第十三款規定之情事,經教師評審委員會議決解聘或不續聘者,除情節重大者外,應併審酌案件情節,議決一年至四年不得聘任為教師,並報主管教育行政機關核准。有第一項第一款至第十二款或前項後段情事之一者,不得聘任為教師;已聘任者,除依下列規定辦理外,應報主管教育行政機關核准後,予以解聘、停聘或不續聘:一、有第七款情形者,依規定辦理退休或資遣。二、有第八款、第九款情形者,依第四項規定辦理。三、有第三款、第十款或第十一款情形者,應報主管教育行政機關核准後,予以解聘。教師涉有第一項第八款或第九款情形者,服務學校應於知悉之日起一個月內經教師評審委員會審議通過後予以停聘,並靜候調查。經調查屬實者,由服務學校報主管教育行政機關核准後,予以解聘。為避免聘任之教師有第一項第一款至第十二款及第二項後段規定之情事,各主管教育行政機關及各級學校應依規定辦理通報、資訊之蒐集及查詢;其通報、資訊之蒐集、查詢及其他應遵行事項之辦法,由教育部定之。本法中華民國一百零二年六月二十七日修正之條文施行前,因行為不檢有損師道,經有關機關查證屬實而解聘或不續聘之教師,除屬性侵害行為;性騷擾、性霸凌行為、行為違反相關法令且情節重大;體罰或霸凌學生造成其身心嚴重侵害者外,於解聘或不續聘生效日起算逾四年者,得聘任為教師。」
本案96及97二年停聘原因為「告校長違法行政」被解讀為「興訟」「行為不檢」,「寄電子郵件給同仁揭弊」被解讀為「信件騷擾」「行為不檢」,「停聘期滿」回校任教二年以「暫時繼續聘任中」辦理,學校報教育部二年二次「不續聘」,教育部駁回,學校未依法發聘書,還故意違反「學校三級教評會比照司法三級辦理」,在「校級」教評會職掌「法律審」時突然提出「教學評量分數低」解讀為「教學不力」,決議解聘,教育部並依法無據行文學校「列冊永不適任教師」,本人無法辦退休,服務教育界39年沒有退休金,逼我晚年走頭無路自殺,人人救天災,司法助紂為虐造人禍!被告本案法官邱蓮華故意違背「事實審」,必須「調查證據」的權限。未清楚回應「憲法訴訟權為什麼可以解讀為行為不檢?」「憲法秘密通訊權為什麼可以解讀為行為不檢?」「教學專業自主權為什麼可以解讀為教學不力?」共同正犯被告法官邱蓮華故意閃避,枉法裁判事證明確,當然觸犯刑法355條以詐術處分財產生損害、刑法3 42條背信罪、刑法124條枉法裁判罪、刑法132條洩密罪、刑法211條偽造公文書、刑法213條公文書登載不實罪、刑法214條使公務員文書登載不實罪、及刑法134條公務員加重其刑罪等;貪污治罪條例第 6 條「有下列行為之一,處五年以上有期徒刑,得併科新臺幣三千萬元以下罰金:一、意圖得利,抑留不發職務上應發之財物者。……四、對於主管或監督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職權命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所作對外發生法律效果之規定,直接或間接圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者。五、對於非主管或監督之事務,明知違背法律、法律授權之法規命令、職權命令、自治條例、自治規則、委辦規則或其他對多數不特定人民就一般事項所作對外發生法律效果之規定,利用職權機會或身分圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者。前項第一款至第三款之未遂犯罰之」,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪證明確。
十五、本告訴人主張本案案情非常單純,釐清以下事實及法律關係即可:
(一)老師提出告訴或起訴告官,可以解讀為行為不檢解聘老師嗎?
(二)老師寄電子郵件給同仁揭發學校行政違法傷害無辜老師,可以解讀為行為
不檢解聘老師嗎?
(三)學校可以在系級及院級教評會未提「教學評量分數低」解讀為「教學不力」,
校級教評會可以逾越權限突然提案,故意違反法律正當程序解聘老師嗎?
(四)學校教師評審委員會委員、學校教師申訴評議委員會委員、教育部再申訴
評議委員會委員、行政院訴願委員會委員,可以違反法律保留原則(依法
有據原則)、法律明確性原則(法有明文規定原則)、正當法律程序原則(程
序正義原則)、比例原則(分寸拿捏原則)無記名投票傷害老師憲法人權
(違反禁止恣意原則)無責嗎?
(五)法官可以不「調查事實」將錯就錯,湮滅教育人事行政貪污圖利新人事安
排證據,扮演共犯角色製造人禍,毀人一生嗎?
以上問題共同正犯被告法官邱蓮華故意閃避,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪證明確。
十六、本案法官二度要求補正訴訟標的及訴訟聲明,本告訴人遵行具狀補正,第
二次曾向書記官電話抗議「不審不判死要錢的法官用意,本告訴人不予認
同」,不可思議的,法官邱蓮華不予理會與回應,明顯逾越地方法院「事
實審權限」,嚴重傷害告訴人憲法訴訟權,其枉法裁判事證明確列舉如下:
(一)就訴訟標的之原因事實部分
(1)原起訴狀明載「訴訟標的」為「靜候事實審調查判決」。在訴訟標的未明情
形下虛擬繳費,而且是受害者先繳費,已違司法公平正義,因依法訴訟費
用是敗訴者應付,而不是受害起訴者應付,若法官不同意,請依法暫停訴
訟程序,申請大法官釋憲。法官邱蓮華不予理會與回應,明顯逾越地方法
院「事實審權限」,嚴重傷害告訴人憲法訴訟權,枉法裁判事證明確,被告
檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事
實簽結」吃案,瀆職罪證明確。
(2)按大法官釋字第 192 號解釋文:「法院如以未繳裁判費,認告訴人起訴不
合法,為駁回其訴之裁定,告訴人以裁判費數額有爭執為抗告理由時,抗
告法院仍須就該項事實及命補繳裁判費之裁定當否一併審究,於人民訴訟
權之行使並無影響。從而法院命補繳裁判費,係訴訟程序進行中所為之裁
定,依民事訴訟法第四百八十三條規定不得抗告之上開判例,乃在避免訴
訟程序進行之延滯,無礙人民訴訟權之適當行使,與憲法第十六條並無牴
觸。」據此:
(A)對於裁判費有爭議時,法官應對補繳裁判費之裁定當否一併審究,換句話 說,不能因裁判費有爭議不做實體審查而在程序上就駁回起訴,逕行妨害告訴人訴訟權之行使,有違地方法院「事實審」必須進行調查證據之職責。法官邱蓮華不予理會與回應,明顯逾越地方法院「事實審權限」,嚴重傷害告訴人憲法訴訟權,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲等、林易萱偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(B)至於未補繳裁判費法官在程序上就駁回起訴,妨害告訴人行使訴訟權有否違憲?法官可以依法暫時停止本案訴訟程序,申請釋憲。法官邱蓮華不予理會與回應,明顯逾越地方法院「事實審權限」,嚴重傷害告訴人憲法訴訟權,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(3)按大法官釋字第 149 號解釋文:「關於更審判決之上訴,雖發見第一次上訴應繳之裁判費,確未足額亦不得命第一次上訴人補繳。此項解釋,係指法院對於第一次上訴要件有無欠缺,不得再為調查,並非裁判費勿庸徵足。故當事人對於更審判決,提起上訴時,其第一次上訴應繳之裁判費尚未繳納或未繳足額,法院應向第一次上訴人徵足,如於該事件之裁判有執行力後,仍未繳足,應依職權以裁定確定裁判費之數額,命負擔訴訟費用之一造補繳之。本院院解字第二九三六號解釋(二)有關裁判費部分,應予補充。」據此:
(A)「應繳之裁判費,法院對於第一次上訴要件有無欠缺,不得再為調查」。換句話說:實體審判比程式審判來得重要,不要「因錢廢判」。法官邱蓮華「因錢廢判」,明顯逾越地方法院「事實審權限」,嚴重傷害告訴人憲法訴訟權,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(B)「如於該事件之裁判有執行力後,仍未繳足,應依職權以裁定確定裁判費之數額,命負擔訴訟費用之一造補繳之」。換句話說:(a)裁判費法官應「依職權以裁定確定裁判費之數額」繳納;(b)命負擔訴訟費用之一造補繳之,通常是敗訴者;(c)可在裁判有執行力後再補攪。法官邱蓮華「因錢廢判」,明顯逾越地方法院「事實審權限」,嚴重傷害告訴人憲法訴訟權,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(4)法院判決確定後,負擔訴訟費用之一造不補繳,法務部行政執行署強制執行處可以強制執行追回裁判費,所以裁判費不可能是問題;但如果法官拿裁判費未繳,以不合訴訟程式逕行駁回起訴影響人民憲法訴訟權,迫害人民法律上人權,那一定是大問題,請慎思法律功能不在謀財而在維護人權,法律功能不在製造問題,而在解決問題。法官邱蓮華「因錢廢判」,明顯逾越地方法院「事實審權限」,嚴重傷害告訴人憲法訴訟權,枉法裁判事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(5)本人自100年12月27日被解聘並列冊永不適任教師後,迄今未有收入,負債累累,痛不欲生,人人救天災,共犯被告為了圖利新人事安排收賄或套交情,竟然手段毒辣,在本告訴人身上造人禍,犯罪組織治校也犯罪組織治國,霸凌強姦本人人權心狠手辣,是可忍孰不可忍!目前告訴人沒有錢繳裁判費,也無臉向人借錢,更無法得到掛羊頭賣狗肉的法律扶助基金會的協助。繳不起健保費,生病了也無法看醫生,等死!提起民事起訴,請地方法院執行「事實審」,調查事實真相,還我憲法人權,共犯被告法官邱蓮華卻假借職務職權機會違憲違法共犯濫權霸凌告訴人,長期以來告訴人人權一直受迫害,前法官不查事實真相,為教育部違憲違法湮滅實體證據背書,告訴人忍無可忍。本案請求教育部依國家賠償法理賠,教育部違反利益迴避,也未有正當法律程序,逕行拒絕駁回所請,故提出本民事起訴,懇請地方法院執行「事實審」職掌,並遵守司法超然獨立立場,展開調查並公平判決,還我憲法人權,未料共同正犯被告法官邱蓮華卻預設包庇立場,不但不痛不癢,還以補正為由愚民本人,反其職權而行,本人忿怒難耐,請起訴科刑,不得吃案,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等卻偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(二)應受判決事項之聲明(對被告所為請求之具體內容及實體法上請求權基礎,即請求所根據之法條規定)方面
(1)原起訴狀明載「應受判決事項之聲明」為「訴之聲明一、被告應賠償告訴人迄今損失並恢復告訴人工作權及退休權。二、訴訟費用由被告負擔。」
(2)具體內容補充:
(A)94年起迄今,不予年資晉級加薪的損失;
(B)94年起迄今,不予著作外審升等的損失;
(C)96及97兩年停聘期間,教育部在本人抗議後要求學校補發聘書,但學校拒絕補發二年半薪新台幣173萬多元,澎湖地方法院強制執行命令下來,高雄高等行政法院以「是否續聘還在司法程序中」,接受被告異議結案;事實上,「補發停聘二年半薪新台幣173萬多元」與「是否續聘」是兩碼事,停聘在96及97年發生,98及99年回學校教書就是續聘,不能混為一談,更何況98及99兩年學校報教育部不續聘,都被教育部駁回,依法行政處分無效。依行政程序法第113條規定「行政處分之無效,行政機關得依職權確認之。行政處分之相對人或利害關係人有正當理由請求確認行政處分無效時,處分機關應確認其為有效或無效」,校長蕭泉源未「依職權確認之逕發聘書」,也「拒絕確認行政處分無效」。又依行政程序法第118條「違法行政處分經撤銷後,溯及既往失其效力」補發損失,校長蕭泉源未「撤銷無效行政處分,溯及既往,補發損失」,還可以演化到今日解聘並列冊永不適任,行徑囂張惡劣,不可思議;
(D)自100年12月27日迄今的損失。
(3)根據之法條及規定:
(A)教育部故意不履行依職權撤銷違法行政處分,共犯霸凌意志堅定,故意違法惡意加害。行政法院二十四年度判四「未經訴願決定之案件,原處分官署既自覺其處分為不合法,本於行政上之職權作用,原得自動撤銷原處分之處分或另為處分」。100年1月3日本人打電話給校長蕭泉源及人事主任王本賢,告知學校違法事證明確,傷害本人人權,應「本於行政上之職權作用」立刻「撤銷原處分」,雙雙答稱「教育部已准,不可能撤銷」,如果本案有違法情事,教育部應負全責。教育部把責任推給學校,學校把責任推給教育部,把本人權利擺一邊,公權力者故意濫權無責,違法事證明確。
(B)告訴人與被告是「公法契約關係」,被告藉故行政處分未徵求告訴人同意片面解約,已違「法律保留原則」。法律保留原則,乃為保護人民的「自由」及「財產」權,防範不受行政權力的侵犯,因此侵犯人民的自由及財產權事項,應保留由法律加以規定,非有法律或法律授權之命令,行政機關不得作成行政處分或其他措施。本解聘案,校教評委員有權審議,但無權依法無據投票表決否絕告訴人憲法「訴訟權」、「秘密通訊自由權」、「學術自由權」,被告教育部權限辨別不當、逾越權限、濫用公權力,惡性違法事證明確,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等卻偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(C)被告故意違反大法官釋憲第702號解釋文,事證明確。司法院釋字第702號解釋文:「中華民國九十八年十一月二十五日修正公布之教師法第十四條第一項規定,教師除有該項所列各款情形之一者外,不得解聘、停聘或不續聘,其中第六款(即一○一年一月四日修正公布之同條第一項第七款)所定『行為不檢有損師道,經有關機關查證屬實』之要件,與憲法上法律明確性原則之要求尚無違背。又依同條第三項(即一○一年一月四日修正公布之同條第三項,意旨相同)後段規定,已聘任之教師有前開第六款之情形者,應報請主管教育行政機關核准後,予以解聘、停聘或不續聘,對人民職業自由之限制,與憲法第二十三條比例原則尚無牴觸,亦與憲法保障人民工作權之意旨無違。惟同條第三項前段使違反前開第六款者不得聘任為教師之規定部分,與憲法第二十三條比例原則有違,應自本解釋公布之日起,至遲於屆滿一年時失其效力。」台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官李君豪等故意斷章取義,無視本解釋文要點「惟同條第三項前段使違反前開第六款者不得聘任為教師之規定部分,與憲法第二十三條比例原則有違,應自本解釋公布之日起,至遲於屆滿一年時失其效力。」混淆視聽枉法裁判,共犯包庇被告違法亂紀,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等卻偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(D)被告違反大法官釋字第185號解釋文:「司法院解釋憲法,並有統一解釋法律及命令之權,為憲法第七十八條所明定,其所為之解釋,自有拘束全國各機關及人民之效力,各機關處理有關事項,應依解釋意旨為之,違背解釋之判例,當然失其效力。」本案共犯違背解釋之判例釋字第702號解釋文,被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等卻偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(E)本解聘案到底在什麼時候?發生什麼事?觸犯什麼法?觸犯到什麼程度?證據在哪裡?誰來認證?按照經驗法則如何解讀?按照論理法則如何解讀?有哪個法條規定「訴訟」、「電子郵件」、「教學評量」等事可以解聘老師(依法有據原則)?有哪個法條規定委員及公務員可以違憲挾怨報復(違反利益迴避原則)票投傷害老師憲法人權(法律保留原則)?為什麼學校駱藝瑄老公吳政隆性侵依法未解聘給復聘,本告訴人為維護自我法益及檢舉不法熱心公益卻要被解聘,其社會公平正義在哪裡(比例原則)?一直以來,本告訴人從未看過證物、委員從未利益迴避、本人書面報告或答辯未受回應、本告訴人若出席教評會只是為犯罪組織治校不法程序背書沒有人理會實體上本告訴人說了什麼話、系及院教評會以機密為由不給會議記錄不知內容為何無法答辯傷害本告訴人防禦權、……太可怕了!這是什麼依法行政?被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等卻偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(F)台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官李君豪等所引用的「證物」未在庭上求證,違反「嚴格事實審」上位規範,枉法裁判事證明確。所引用的證物有(1)99年12月30日至100 年6 月11日期間以「天災人人救,人禍校園造,報應會等到」、「傷我不准我叫,殺我不准我告,黑幫治校何時了」、「士大夫無恥禍國殃民」、「看看?還能騙多久?本包公如影隨形」等為主旨之相關電子郵件45則。(2)本人教學不力,不能勝任工作事實相關資料(包括98學年度第2 學期及99學年度第1 學期評量成績一覽表、學期教學評量統計表、授課建議事項表、學校馬上辦中心網站學生留言等,見附件十四)影本等。
有些證物與本案無關,好幾年前的事,判決違反遵守法律期間判決基礎證據不變原則。就算是有關,電子郵件及教學評量都是隱私權,法官把學校及教育部的洩漏國家機密以外的機密罪不法行政行為,認定成本人的行為不檢及教學不力,枉法裁判事證明確。
請問︰「天災人人救,人禍校園造,報應會等到」、「傷我不准我叫,殺我不准我告,黑幫治校何時了」、「士大夫無恥禍國殃民」、「看看?還能騙多久?本包公如影隨形」等為主旨之相關電子郵件45則,可以成為不利告訴人判決的根據嗎?這是「秘密通訊權」、「言論自由權」、「誹謗阻卻事由權」,審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官李君豪等欠缺憲法及刑法知識,再次共犯包庇學校及教育部「洩漏國家機密以外的洩密罪」,違法行政也枉法裁判,本人長期受虐,情何以堪!
98學年度第2 學期及99學年度第1 學期評量成績一覽表、學期教學評量統計表、授課建議事項表、學校馬上辦中心網站學生留言等,可以成為不利告訴人判決的根據嗎?這是告訴人學術自由權。被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等卻偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
(G)本案所依據法律;憲法第24條:「凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。」、國家賠償法第2條:「本法所稱公務員者,謂依法令從事於公務之人員。公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務,致人民自由或權利遭受損害者亦同。前項情形,公務員有故意或重大過失時,賠償義務機關對之有求償權。」、公務員服務法第6條:「公務員不得假借權力,以圖本身或他人之利益,並不得利用職務上之機會,加損害於人。」、公務員服務法第22條:「公務員有違反本法者,應按情節輕重,分別予以懲處,其觸犯刑事法令者,並依各該法令處罰。」、公務員服務法第23條:「公務員有違反本法之行為,該管長官知情而不依法處置者,應受懲處。」、憲法第152條:「人民具有工作能力者,國家應予以適當之工作機會。」、憲法第165條:「國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活,並依國民經濟之進展,隨時提高其待遇。」、憲法第 162條:「全國公私立之教育文化機關,依法律受國家之監督。」就業服務法第 4 條規定:「國民具有工作能力者,接受就業服務一律平等。」就業服務法第 5 條規定:「為保障國民就業機會平等,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會會員身分為由,予以歧視。」就業服務法第 24 條規定:「主管機關對下列自願就業人員,應訂定計畫,致力促進其就業;必要時,得發給相關津貼或補助金:一、獨力負擔家計者。二、中高齡者。三、身心障礙者。四、原住民。五、生活扶助戶中有工作能力者。六、長期失業者。七、其他經中央主管機關認為有必要者。前項計畫應定期檢討,落實其成效。第一項津貼或補助金之申請資格、金額、期間、經費來源及其他相關事項之辦法,由主管機關定之。」就業服務法第 25 條規定:「公立就業服務機構應主動爭取適合身心障礙者及中高齡者之就業機會,並定期公告。」被告共犯不但未「主動爭取適合本中高齡者之就業機會」,還「主動迫害本中高齡者之就業機會」,禽獸不如畜牲當權。
(H)教育部是國家公法人,正是「權利與義務之主體者」,依法不得「有權無責」,行使權利也應該善盡義務負起責任,教育部卻說「本部所為核准並非損害本人教師之原措施」,公文中趾高氣昂,故意推卸責任,權限辨別不當,違法事證明確。被告檢察長楊治宇、檢察官李明哲、林易萱等卻偽造公文書以「查無具體犯罪事實簽結」吃案,瀆職罪事證明確。
貳、 證據如后
以上所言句句屬實,請 鈞長依職掌搜集證據,還原本案真相,重行偵查起訴,
還我憲法人權,至盼。
謹致
法務部特偵組 公鑑
告訴人:語文法資管教育學博士陳昱元clip_image007
中 華 民 國 一 ○ 四 年 二 月 五 日
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無知自以為博學,無德假裝成高貴,無恥騙人說清廉。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉慣性累犯簽結吃案,包庇貪官污吏,嚴重濫權破壞社會公共秩序及善良風俗,己身不正,何以正人?


刑事再申告狀(按監察院院台業五字第1030167281號函:…再行申告)
受文者:行政院長毛治國先生
地址:10058 臺北市中正區忠孝東路1段1號 電話:( 02 ) 3356-6500
日期:中華民國一○四年三月二十日星期五
速別:最速件
密等:普通(應受公評之事)
附件:如後證物
告訴人:陳昱元 男 44, 12, 7
通訊:台南郵政第16-35號信箱
電話:0933-355656
E-mail: yuhyuan.chen@msa.hinet.net
被告一:郭珍妮 臺灣澎湖地方法院檢察長
地址:88048澎湖縣馬公市西文里西文澳309號 電話:(06)921-1699
被告二:何采蓉 臺灣澎湖地方法院檢察官
被告三:王瑩瑋 國立澎湖科技大學校長
地址:澎湖縣馬公市六合路300號
電話:06-926-4115
被告四:張弘志 國立澎湖科技大學總務長
地址:澎湖縣馬公市六合路300號
電話:06-926-4115
被告五:曾洪素鸞 國立澎湖科技大學事務組長
地址:澎湖縣馬公市六合路300號
電話:06-926-4115
被告六:王佳瑜 行政院主計總處
地址:10058臺北市中正區忠孝東路1段1號
被告七:吳順蓮 教育部
地址:10051 台北市臺北市中山南路5號
電話:(02)7736-6666 9000-6666
被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉慣性累犯簽結吃案,包庇貪官污吏,嚴重濫權破壞社會公共秩序及善良風俗,己身不正,何以正人?本案事證明確,請偵查起訴。檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉濫權包庇被告王瑩瑋等抹黑栽贓告訴人「溢領交通補助費」,並假借職權機會藉端索取追回,嚴重觸犯偽造公文書罪、妨害名譽罪、背信罪、詐欺罪及貪污治罪條例,請依法偵查起訴。
證物:
一.中華民國104年3月17日臺灣澎湖地方法院檢察署澎檢珍忠103他237字第0967號書函。
二、中華民國103年3月4日主基作字第1030200158號行政院主計總處書函。
三、中華民國103年3月10日臺教秘(一)字第1030032696號教育部函。
四、中華民國103年4月 3日審教處一字第1038552142號審計部教育農林審計處函。
五、中華民國103年11月20日澎科大總字第1030012067號國立澎湖科技大學函。
壹、訴之聲明
一、憲法第二十四條明文規定:「凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。」被告是公務員,不管怠忽職守是故意或過失,都應接受法律制裁,沒有刑事豁免權,合先敘明。
二、公務人員在處理公共事務發生違失時,所面臨的責任為刑事、民事與行政三種。本案就刑事責任而言:公務員以非公務員身分,即個人之資格而觸犯刑章時,本諸刑罰平等之原則,其所負之刑事責任,自應與一般人民相同,無庸置疑。至於其以公務員身分所犯者,應依法加以處罰,並加重其刑責。甚至於公務員觸犯刑事責任者,亦可宣告褫奪其公權。所謂褫奪公權者,即褫奪其為公務員之資格、公職候選人之資格、行使選舉、罷免、創制、複決等四權之資格,因此不僅會失去公務人員身分,亦會喪失其任用資格,其目的就在於整肅官箴。
貳、事實與法律
一、被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉故意大條不甩監察院糾正文,行為比皇帝還皇帝,法治社會搞人治執法:監察院司法及獄政委員會101年8月15日通過監委李復甸提案,糾正法務部、臺灣高等法院檢察署。據糾正案文本案違失包括:
(一)「他字案」行政簽結難以完全排除影響人民權益的可能,法務部欠缺法律授權依據,逕自以行政規則為之,不符法律保留原則,有違法治國積極依法行政原則。
(二)「他字案」慣以法律定性不明的通知書傳訊犯罪嫌疑人,受傳喚者的身分究為證人或被告,操諸於檢察機關,產生偵查突襲、妨礙被告防禦權行使、證人難以主張拒絕證言權及他案拘提等適法疑慮,法務部未恪遵兩公約及刑事訴訟法有關無罪推定及確保當事人訴訟防禦權相關規定意旨,儘速檢討研議法制缺失,落實人權保障,確有怠失。
(三)法務部未督促所屬加強控管執行面,產生個案因行政疏失或人為操弄,於可特定偵查對象,卻以關係人傳喚,妨礙當事人訴訟防禦權;或未改分偵案而不當行政簽結,影響檢察機關聲譽及告訴人訴訟程序權益,法務部監督不周。
(四)臺灣高檢署為防止「他字案」件稽延,雖訂有監督管控機制,但各地方檢察署仍普遍存在無故未接續進行及藉故拖延逾期未結的情形,影響證據保全,確有不當。
歷經二年多來,法務部我行我素,依然故我,囂張濫權,螃蟹走路,橫行霸道,監察院也從未追縱( follow up)執行效益。馬英九政府無知、無恥、無德、無能,禍國殃民事證明確。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉就是劊子手。
二、告訴人依法再行申告權:按監察院院台業五字第1030167281號函:依「臺灣高等法院檢察暑署所屬各地方法院及其分院檢察署辦理『他』案應行注意事項」之規定簽結者,因未經起訴或處分之程序,不生實質確定之法規範效果,告訴或告發之人仍得就所申告之事實再行申告。」請偵查起訴。
三、被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉等未偵查卻說「所告案件均查非事實或不起訴處分確定,故逕以簽結」。事實上:被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉等「從未啟動偵查」,卻偽造公文書「所告案件均查非事實或不起訴處分確定,故逕以簽結」。本「交通費溢發案」從未啟動偵查,並非查非事實或不起訴處分確定,被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉吃案證據在此。本教授發講義給學生閱讀,並要求寫出讀書心得報告,兩大要項;(一)內容重點;(二)學生對內容要點的評論。如果學生閱讀報告寫著「內容無重點,所以不評論」,本告訴人一定打0分退件並要求補寫,因學生根本沒讀,所以胡說八道。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉就是扮演「根本沒讀訴狀,鬼混領薪水的角色」。渠等直接湮滅隨狀可稽之公文證物,剝奪告訴人聲請再議權及交付審判權。釋字第 297 號解釋文:「人民有訴訟之權,憲法第十六條固定有明文…,刑事訴訟法第二百二十八條第一項規定:『檢察官因告訴﹑告發﹑自首或其他情事知有犯罪嫌疑者,應即開始偵查。』第二百五十一條第一項規定:『檢察官依偵查所得之證據,足認被告有犯罪嫌疑者,應提起公訴。』既建立公訴制度由檢察官追訴犯罪,犯罪之被害人原得向檢察官告訴,由檢察官依法定程序偵查起訴。」被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉並未「啟動偵查」,本被害人向檢察官提出告訴,檢察官並未「官依法定程序偵查起訴」,傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴。
四、本案證物按日期說明如下:
(一)中華民國103年3月4行政院主計總處根據澎科大102年12月30日澎科大總字第1020012861號函,聲請釋示「審計部教育農林審計處要求清查各年度溢發交通費金額並辦理追繳」,以「主基作字第1030200158號書函」說明內容為「依行政院96年8月8日院授主忠字第0960004542號函示,交通費之計算應以各種交通工具中較合理、節省、段數最少之方式為之,且如有優待票或其優待措施者,均應以折扣後之票價計算,並依實際情況訂定補助上限,本案基於各機關一致性之規範,仍請該校依上開核示辦理。」
(二)中華民國103年3月10教育部根據行政院主計總處103年3月4日「主基作字第1030200158號函」發函「臺教秘(一)字第1030032696號」,其說明內容為「依行政院96年8月8日院授主忠字第0960004542號函示,交通費之計算應以各種交通工具中較合理、節省、段數最少之方式為之,且如有優待票或其優待措施者,均應以折扣後之票價計算,並依實際情況訂定補助上限。本案基於各機關一致性之規範,仍請依上開核示辦理。」
(三)中華民國103年4月 3日審計部教育農林審計處根據「審計法施行細則第14條規定辦理及復澎科大103年4月1日澎科大主字第1030003075號函,以「審教處一字第1038552142號」函回應:主旨「貴校續復本處抽查民國101年度財務收支及決算審核通知事項辦理情形一案,復如說明,請查照於文到30日內辦理見復。」說明內容「…承復:將清查98年1月至101年12月共4年溢發之交通費金額,並辦理追繳請續將繳回結果函知本處。」
(四)中華民國103年11月20日國立澎湖科技大學根據「教育部103年3月10日臺教秘(一)字第1030032696號函」及審計部103年8月22日台審部教字第1038502967號函栽贓「查本校前業以103年6月11日澎科大總字第1030005944號函通知台端,惟截至本文發文日止尚未收到旨揭溢領之交通費款項,請於本函到10日內繳回,否則將依規定追繳 。」
五、本案被告涉及觸犯刑法第211條偽造公文書罪、第213條公文書登載不實罪、第214條使公務員公文書登載不實罪、第310條文字誹謗罪、第313條妨害信用罪、及第342條背信罪。
六、本案被告涉及「貪污治罪條例」第 4 條:「有下列行為之一者,處無期徒刑或十年以上有期徒刑,得併科新台幣一億元以下罰金:……二、藉勢或藉端勒索、勒徵、強占或強募財物者。……五、對於違背職務之行為,要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。前項第一款至第四款之未遂犯罰之。」、貪污治罪條例第 5 條:「有下列行為之一者,處七年以上有期徒刑,得併科新臺幣六千萬元以下罰金:……二、利用職務上之機會,以詐術使人將本人之物或第三人之物交付者。三、對於職務上之行為,要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。前項第一款及第二款之未遂犯罰之。」、貪污治罪條例第 7 條:「有調查、追訴或審判職務之人員,犯第四條第一項第五款或第五條第一項第三款之罪者,加重其刑至二分之一。」、貪污治罪條例第 13 條:「直屬主管長官對於所屬人員,明知貪污有據,而予以庇護或不為舉發者,處一年以上七年以下有期徒刑。公務機關主管長官對於受其委託承辦公務之人,明知貪污有據,而予以庇護或不為舉發者,處六月以上五年以下有期徒刑。」、貪污治罪條例第 14 條:「辦理監察、會計、審計、犯罪調查、督察、政風人員,因執行職務,明知貪污有據之人員,不為舉發者,處一年以上七年以下有期徒刑。」、貪污治罪條例第 15 條:「明知因犯第四條至第六條之罪所得之財物,故為收受、搬運、隱匿、寄藏或故買者,處一年以上七年以下有期徒刑,得併科新台幣三百萬元以下罰金。」、貪污治罪條例第 17 條:「犯本條例之罪,宣告有期徒刑以上之刑者,並宣告褫奪公權。」、貪污治罪條例第 18 條:「貪污瀆職案件之檢舉人應予獎勵及保護;其辦法由行政院定之。各機關應採取具體措施防治貪污;其辦法由行政院定之。」
七、被告王瑩瑋所謂「查本校前業以103年6月11日澎科大總字第1030005944號函通知台端,惟截至本文發文日止尚未收到旨揭溢領之交通費款項」係抹黑栽贓,觸犯刑法第211條偽造公文書罪、第213條公文書登載不實罪、第214條使公務員公文書登載不實罪、第310條文字誹謗罪、第313條妨害信用罪及第342條背信罪,當時收到通知本告訴人電話中曾向被告曾洪素鸞了解,渠稱本案已撤銷因有人反應,今卻如上說,觸法事證明確。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉並未「啟動偵查」,卻說「嫌疑事實未有任何具體指摘」,傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴
八、本案要旨:「交通費之計算應以各種交通工具中較合理、節省、段數最少之方式為之,且如有優待票或其優待措施者,均應以折扣後之票價計算,並依實際情況訂定補助上限。本案基於各機關一致性之規範,仍請依上開核示辦理。」被告等卻「全部收回」,涉及藉勢或藉端勒索財物,觸犯「貪污治罪條例」第 4 條已遂犯或未遂犯。利用職務上之機會,以詐術使人將本人之物或第三人之物交付者,觸犯「貪污治罪條例」第5條已遂犯或未遂犯。直屬主管長官對於所屬人員,明知貪污有據,而予以庇護或不為舉發者,觸犯「貪污治罪條例」第 13 條。辦理監察、會計、審計、犯罪調查、督察、政風人員,因執行職務,明知貪污有據之人員,不為舉發者,觸犯「貪污治罪條例」第 14 條。明知因犯第四條至第六條之罪所得之財物,故為收受者,觸犯「貪污治罪條例」第 15 條。被告等犯本條例之罪,宣告有期徒刑以上之刑者,應宣告褫奪公權,貪污治罪條例第 17 條明定。本告訴人貪污瀆職案件之檢舉人應給獎勵及保護,貪污治罪條例第 18 條明定。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉並未「啟動偵查」,卻說「嫌疑事實未有任何具體指摘」,傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴
九、被告不但未依核示辦理:「交通費之計算應以各種交通工具中較合理、節省、段數最少之方式為之,且如有優待票或其優待措施者,均應以折扣後之票價計算,並依實際情況訂定補助上限」,還全數收回,到底有否「溢發」不得而知?卻說本告訴人「溢領」,栽贓抹黑妨害名譽白紙黑字歷歷在目。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉並未「啟動偵查」,卻說「嫌疑事實未有任何具體指摘」,傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴
十、中華民國103年3月4日,行政院主計總處根據澎科大102年12月30日澎科大總字第1020012861號函,聲請釋示「審計部教育農林審計處要求清查各年度溢發交通費金額並辦理追繳」,到底為何「審計部教育農林審計處要求澎科大清查」?並未釋明。被告隱匿案情逃避刑責,已涉辦理審計執行職務,明知貪污有據之人員,不為舉發者,觸犯貪污治罪條例第 14 條。明知因犯第四條至第六條之罪所得之財物,故為收受、隱匿者,觸犯貪污治罪條例第 15 條。貪污治罪條例第 17 條:「犯本條例之罪,宣告有期徒刑以上之刑者,並宣告褫奪公權。」被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉並未「啟動偵查」,卻說「嫌疑事實未有任何具體指摘」,傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴
十一、中華民國103年4月 3日審計部教育農林審計處自稱根據「審計法施行細則第14條規定辦理」。經查:審計法施行細則第 14 條為「審計機關發給各機關之審核通知,除涉及修正、剔除、繳還或賠償事項,應依本法第二十三條至第二十五條之規定處理外,其餘通知事項,亦應限期將辦理情形,函復審計機關。被審核機關如有逾期未函復者,審計機關應予催告,經催告後,仍不函復者,得依本法第十七條規定辦理。」再查:第 23 條為「各機關接得審計機關之審核通知,除決算之審核依決算法規定外,應於接到通知之日起三十日內聲復,由審計機關予以決定;其逾限者,審計機關得逕行決定。」參查:第 25條為「各機關對於審計機關逕行決定案件之聲請覆議或審核通知之聲復,因特別事故未能依照前二條所定期限辦理時,得於限內聲敘事實,請予展期。前項展期,由審計機關定之,並以一次為限。」最後查:第 17 條「審計人員發覺各機關人員有財務上不法或不忠於職務上之行為,應報告該管審計機關,通知各該機關長官處分之,並得由審計機關報請監察院依法處理;其涉及刑事者,應移送法院辦理,並報告於監察院。」本案被告王瑩瑋並未執行「交通費之計算應以各種交通工具中較合理、節省、段數最少之方式為之,且如有優待票或其優待措施者,均應以折扣後之票價計算,並依實際情況訂定補助上限」,卻執行「全數收回」涉及藉勢或藉端勒索財物,觸犯「貪污治罪條例」第 4 條已遂犯。利用職務上之機會,以詐術使人將本人之物或第三人之物交付者,觸犯「貪污治罪條例」第5條已遂犯。直屬主管長官對於所屬人員,明知貪污有據,而予以庇護或不為舉發者,觸犯「貪污治罪條例」第 13 條。辦理監察、會計、審計、犯罪調查、督察、政風人員,因執行職務,明知貪污有據之人員,不為舉發者,觸犯「貪污治罪條例」第 14 條。明知因犯第四條至第六條之罪所得之財物,故為收受者,觸犯「貪污治罪條例」第 15 條。被告等犯本條例之罪,宣告有期徒刑以上之刑者,應宣告褫奪公權,貪污治罪條例第 17 條明定。更觸犯審計法第 17 條「審計人員發覺各機關人員有財務上不法或不忠於職務上之行為,應報告該管審計機關,通知各該機關長官處分之,並得由審計機關報請監察院依法處理;其涉及刑事者,應移送法院辦理,並報告於監察院。」本告訴人係貪污瀆職案件之檢舉人應給獎勵及保護,貪污治罪條例第 18 條明定。被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉並未「啟動偵查」,卻說「嫌疑事實未有任何具體指摘」,傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴
十二、當時「依什麼法規核發交通補助費?」「每位教授核發標準各為如何?」「每位教授實際上每個月學校入帳多少錢?」「每個月學校入帳的證據在哪裡?」「今日追回的法令依據在哪裡?」「法律不朔既往原則,為什麼98年發生的事情現在可以追朔?」「為什麼審計部不懂民事追朔期為五年?」為什麼審計部未依審計法第 17 條「審計人員發覺各機關人員有財務上不法或不忠於職務上之行為,應報告該管審計機關,通知各該機關長官處分之,並得由審計機關報請監察院依法處理;其涉及刑事者,應移送法院辦理,並報告於監察院」辦理,被告犯罪事實、法條、及證據,隨卷可稽,被告臺灣澎湖地方法院檢察長郭珍妮及檢察官何采蓉並未「啟動偵查」,卻說「嫌疑事實未有任何具體指摘」,傷害告訴人憲法人權事證明確,請偵查起訴
十三、證物如后:
謹呈
行政院長 公鑑
具狀人:語文法資管教育學博士陳昱元clip_image002
中 華 民 國 一 ○ 四 年 三 月 二 十 日
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2015年3月17日 星期二

「刑法第三百四十二條背信罪所稱之為他人處理事務,係指代理或代表他人辦理其事務而言;其代理或代表之權源,無論來自契約之委任或法律之規定,均屬之。」〈89年台上字第3785號〉本案審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等背信罪應可認定

刑事告訴狀
受文者:特偵組
地址:10048臺北市貴陽街一段235號 電話:(02)2316-7000
日期:中華民國一○四年三月十七日星期二
文號:陳博政民賠字第10403170201號
速別:最速件’
密等:普通(應受公評之事)
附件:如后
主旨:有關104年3月12日台灣台北地方法院民事庭104年度救字第30號裁定,審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等已涉枉法裁判迫害人權,字裡行間事證明確,請以偵字案辦理偵查起訴,請查照。
說明:
一、告訴人依法聲請訴訟救助,審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等卻不准,違法事證確鑿:按釋字第 229 號解釋文:「民事訴訟係當事人為自己之利益,請求司法機關確定其私權之程序,自應由當事人負擔因此所生之費用,方稱公平,故我民事訴訟法採有償主義,前經本院釋字第二二五號解釋之解釋理由書釋明在案。對於無資力支出訴訟費用之當事人,則設有訴訟救助制度,使其仍得為伸張或防衛權利而行使其訴訟權。惟依當事人之主張,就形式上觀察,為顯無勝訴可能之訴訟事件,如亦藉此制度進行無益之訴訟程序,則徒增訟累,自應有適當之限制,故民事訴訟法第一百零七條但書規定『但顯無勝訴之望者,不在此限』。此為增進公共利益所必要,與憲法第十六條並無牴觸。」據此:
(一)審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等只引用「應由當事人負擔因此所生之費用,方稱公平,故我民事訴訟法採有償主義」;但故意無視「對於無資力支出訴訟費用之當事人,則設有訴訟救助制度,使其仍得為伸張或防衛權利而行使其訴訟權」存在的事實,枉法裁判事證明確。
(二)本案任何人一看便知道「100%勝訴在望」,審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等未審先判「敗訴」,故意預謀湮滅被告犯罪侵權證據。事證簡述如下:教育部包庇國立澎湖科技大學(澎科大)觸犯「洩密罪」及「強制罪」:以本告訴人「寄電子郵件舉發學校違法行政傷害本告訴人人權」為由,解讀本告訴人「信件騷擾」「行為不檢」;事實上校長觸犯「洩密罪」,因電子郵件是法定「秘密通訊權」。以本告訴人「告違法官員」為由,解讀本告訴人「興訟」「行為不檢」;事實上校長觸犯「妨害名譽罪」,因「告違法官員」,一來是本告訴人法定「訴訟權」,二來為「維護社會公共秩序」人人必須挺身舉發的公義行為。「校級」教評會在「系級」及「院級」教評會未曾提議情形下,突然提出「教學評量分數低」解讀為「教學不力」;事實上校長觸犯「洩密罪」,因「教學評量分數」係本告訴人師生間機密資料。又「校級」教評會逾越權限,因「校級」教評會依法係「法律審」,「法律審無權提出新議題。這樣的事情,「申評及訴願委員法律學教授及律師們」,依法應「否定行政處分」,讓案回「公法契約關係」或「認定行政處分決定行政救濟」;未料卻說「本案非行政處分,所以無從行政救濟」,駁回訴願,明明是「行政處分」逾越「公法契約關係」權限,卻無視「行政處分」的事實,公然違反「兩種行為併行禁止原則」。「申評及訴願委員教授及律師們」,假專業真濫權,事證明確。審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等是這些混蛋法律學教授訓練出來官官相護的嗎?
二、本告訴人是家庭經濟支柱,因100年12月27日被「解聘並列冊永不適任教師」,一直失業中,沒有收入是事實,依法聲請訴訟救助,審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等卻不准,泯滅人性,違法事證明確,必有報應,不得好死。前補充說明如下:
(一)無業中。自民國100年12月27日教育部核准國立澎湖科技大學「解聘並列冊永不適任教師」迄今,一直無業中。最近一次收入所得為新台幣零元。台南市政府獲悉,要本告訴人提出「急難救助」(如附件二),本告訴人因「士可殺不可辱」的人格特質,隨時準備自殺抗議,不予理會。法官也可向國稅局調資料證實。
(二)原住房屋因學校迫害工作權,沒錢繳房貸,被迫賤賣還房貸。房貸還清,信貸尚在。本告訴人目前所住房屋非本告訴人所有,房屋座落地是祖先遺產,與弟弟妹妹共有,父母死前吩咐不得異動祖產,以免祖靈無家可歸。因本告訴人自94年起長期被教育部共犯迫害工作權,原本健康的父母也遭池魚之殃患了憂鬱症,一病不起先後過世。學校歷任校長林輝政、蕭泉源、王瑩瑋為利用在任期間安排新人事貪污圖利,泯滅人性毀我一生,毀我家庭。向法扶會申請訴訟救助,雖「通過無資力審查」(如附件三),但審議委員自我角色錯亂當起法官,以「再審之訴無勝訴可能」,拒絕法律救助,台灣司法不倫不類,荒唐、荒謬、荒腔走板,世界級笑話。民間單位「法扶會」可以行使公權力嗎?法院判決可以依靠「法扶會」嗎?法院有三審「法扶會」只有一審定江山,不是自我膨脹濫權嗎?法扶會公權力勝過法院,太離譜!說穿了,法扶會是特權「單位」,是立法委員安排人事就業單位、是特權享受打官司免費單位、是司法院與立法院合作爭取預算單位。持平而論,「法扶會」是國家司法詐騙集團的「外圍周邊組織」。
(三)本告訴人比低收入人家還不如,是「無收入戶」。國家王八蛋政府的傑作,人做天看,不得好死。
(四)本案簡介
近因
教育部包庇國立澎湖科技大學(澎科大)觸犯「洩密罪」及「強制罪」:以本告訴人「寄電子郵件舉發學校違法行政傷害本告訴人人權」為由,解讀本告訴人「信件騷擾」「行為不檢」;事實上校長觸犯「洩密罪」,因電子郵件是法定「秘密通訊權」。以本告訴人「告違法官員」為由,解讀本告訴人「興訟」「行為不檢」;事實上校長觸犯「妨害名譽罪」,因「告違法官員」,一來是本告訴人法定「訴訟權」,二來為「維護社會公共秩序」人人必須挺身舉發的公義行為。「校級」教評會在「系級」及「院級」教評會未曾提議情形下,突然提出「教學評量分數低」解讀為「教學不力」;事實上校長觸犯「洩密罪」,因「教學評量分數」係本告訴人師生間機密資料。又「校級」教評會逾越權限,因「校級」教評會依法係「法律審」,「法律審無權提出新議題。這樣的事情,「申評及訴願委員法學教授及律師們」,依法應「否定行政處分」,讓案回「公法契約關係」或「認定行政處分決定行政救濟」;未料卻說「本案非行政處分,所以無從行政救濟」,駁回訴願,明明是「行政處分」逾越「公法契約關係」權限,卻無視「行政處分」的事實,公然違反「兩種行為併行禁止原則」。「申評及訴願委員教授及律師們」,假專業真濫權,事證明確。又高雄高等行政法院以「應提撤銷訴訟」為由駁回「確認公法契約關係存在之訴」枉法裁判,騙我新台幣肆仟元裁判費後,要求本告訴人上訴必須另繳裁判費新台幣陸仟元及強制律師代理大約律師費新台幣伍萬元。本告訴人自民國100年12月7日被解聘並列冊永不適任教師迄今,一直失業中,繳不起房貸,房子不得不賤賣還貸款。內人為補本告訴人失業期間房貸壓力,被邱建勳詐騙集團詐騙新台幣陸佰肆拾肆萬捌仟貳佰元投資聯誠股票,迄今債權確定三年多,台北民事強制執行處及民事庭法官執行不力,分文未取回。邱建勳繼續行騙逍遙法外。無力為孩子繳學費,請孩子自力更生自行謀生去。父母因本告訴人再也無法提供生活費,憂鬱成疾,相繼過世。內人自責被騙失財,離家出走修行去。本告訴人聲請訴訟救助被駁回,提抗告繳了新台幣壹仟元抗告費後,還是被駁回。本告訴人按「當事人無資力支出訴訟費用,其訴訟又非顯無勝訴之望者,得以書狀聲請法院裁定准其暫緩繳納訴訟費用;無資力支出訴訟費用之事由,釋明之。案件將來依確定裁判結果,如受救助人應負擔訴訟費用時,仍應負擔。」申請「訴訟救助」,法官駁回。法扶會雖通過「無資力審查」,但還是以「無勝訴之望」駁回。按民事事件委任非律師為訴訟代理人許可準則:「……第二條:下列之人,審判長得許可其為訴訟代理人:一、大學法律系、所畢業者。……五、其他依其釋明堪任該事件之訴訟代理人者。」向最高行政法院釋明本告訴人有「國際法學博士學位」、曾是文鶴書局、王家出版社「法律顧問」,更曾在東方技術學院擔任過「行政法學講師」,依法可當「非律師訴訟代理人」當然不必「強制律師代理」,未被最高行政法院接受,駁回上訴。本告訴人按19年再字第13號裁判要旨:「在第三審認為不合程式而為駁斥上訴之決定,其效力既與確定判決相同,……」聲請大法官釋憲,大法官會議以「未有實體判決」,未有「適用法規違憲問題」,拒絕釋憲。案子在台北高等行政法院判決:以「所提撤銷行政處分訴訟,有高度屬人性及專業性,所以尊重教育部及學校的決定『解聘並列冊永不適用教師』案」,又騙走本告訴人裁判費新台幣肆仟元,並要求上訴要繳新台幣陸仟元及強制聘請律師費約要花掉新台幣伍萬元,因付不起伍萬陸仟元案子被駁回,付了抗告費新台幣壹仟元後抗告還是被駁回,整個案子從未進入實體證據審查,法院已騙我新台幣伍仟元。教育部還對外騙稱本告訴人敗訴。這二個高等行政法院就「解聘並列冊永不適用教師」案,至少已騙我新台幣壹萬元以上。為了「錢」迫害我憲法訴訟權。台灣憲法訴訟權只保護有錢人嗎?法院可以枉法裁判騙錢嗎?
國立澎湖科技大學沒有法律系所,所有教評會委員及申評會委員皆未具備法學素養,台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官李君豪等卻說「具有高度專業性及屬人性」自有其判斷餘地,「司法權無從取代行政機關行使行政裁量權」,太離譜了!有違一般公認之價值判斷標準,判我敗訴適用法規顯有錯誤。教評會委員及申評會委員皆未具備法學素養,怎麼會是「具有高度專業性」呢?如果這種事情發生在你身上,你可以接受嗎?當然不可能接受,這怎麼會是「屬人性」呢?審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官李君豪等卻說「司法權無從取代行政機關行使行政裁量權」。行政裁量權可以違反公法契約嗎?行政裁量權可以違憲嗎?行政裁量權可以違反禁止恣意原則嗎?行政裁量權可以違反法律保留原則嗎?行政裁量權可以違反正當法律程序原則嗎?行政裁量權可以違反法律明確性原則嗎?行政裁量權可以違反比例原則嗎?行政裁量權可以違反平等原則嗎?行政裁量權可以違反公益原則嗎?行政裁量權可以違反信賴保護原則嗎?行政裁量權可以違反最小傷害原則嗎?Out of Line, Judges! 這麼沒有法學素養、沒有品德操守、泯滅人性「混吃等死」的法官,為什麼可以以「法律見解不同」逍遙法外繼續作案無人管。
遠因
告訴人於93學年度下學期逮到國立澎湖科技大學校長陳正男及系主任駱藝瑄對告訴人著作外審升等上下其手,教唆外審委員不給過關,告訴人證據在手遞狀澎湖地檢署偵辦後,引來了一連串歷任校長的謀害意志,教唆學校委員公報私仇累犯報復(歷任校長陳正男、林輝政、蕭泉源、王瑩瑋)。此後,學校以「誣控濫告」及「濫發電子郵件」為由解讀為「行為不檢」,連續不給「年資晉級加薪」、不給「著作外審升等」。95學年度因長期受虐有點輕生念頭,署立台南醫院醫生診斷情緒障礙,建請回學校請長期病假一年,病假未滿,校長林輝政就在96學年度決議停聘一年、97學年度決議繼續停聘。98及99學年度校長蕭泉源以「暫時繼續聘任認定辦理」並二次報教育部「不續聘」遭教育部二次駁回,但教育部未要求校長蕭泉源依行政程序法第113條逕發聘書,還可以在100年12月27日共犯同意「解聘」並依法無據要求學校行文教育部「列冊永不適任教師」,迄今幾年下來告訴人沒有收入,每個月還得繳房貸、信貸、稅單、帳單、罰單……等,債台高築因無在職證明借貸無門,因有急迫性及無可挽回的傷害事實,曾二度分別向高雄高等行政法院及台北高等行政法院聲請「暫時停止解聘行政處分」執行,法官先騙告訴人裁判費再駁回聲請,落井下石。從民國93年起迄今,一路子「行政扭曲事實,官官共犯謀害」、「司法不查學校報復動機,濫權次次包庇真相」,告訴人情何以堪!前校長林輝政(台大造船系教授不會造船,卻到澎科大造人禍)就是「迫害告訴人,置告訴人於死地」的主謀元凶。前因本告訴人檢舉學校不法,中國時報記者陳可文前來學校了解時,林輝政(為了當校長,先從台大借調一年前來澎科大當副校長布局校長遴選委員會)為了討好當時陳正男校長(成大退休,目前在南台科大專任領雙薪中)安排繼任校長,以副校長兼校教評會主席身份發佈新聞,文字誹謗告訴人,告訴人提出告訴,從此結下樑子。後來林輝政利用校長職權之優勢,教唆結夥曾被告訴人告過的學校同仁連續濫用公權力報復迄今解聘並列冊永不適任教師。心狠手辣、累犯濫權,置告訴人於死地,毫無悔意的劊子手,就是現任校長王瑩瑋。其因長期配合前校長謀害陳昱元憲法人權意志,受校長蕭泉源特別修訂校長遴選辦法,送上校長寶座,以共同維護犯罪組織治校逍遙法外的繼續經營。尤其利用校長私房錢「校務基金」高薪僱用沒有公務員資格的前國民黨馬公民眾服務分社主任許光志冒充法務專員,故意觸犯洩密罪,專職收集告訴人電子郵件及法院訴訟資料鬥爭告訴人,其鬥爭手法面面俱到,心地陰狠、手段毒辣、凶險行為舉世無匹,堪稱白領階級流氓頭號份子。目前許光志繼續逍遙法外,違法操控本案中。教育部共犯同意上述澎科大的幾年下來胡作非為迫害本告訴人工作權,圖利貪污新人事安排,沒有理由不負任何責任,因權利與義務是一體兩面的,不得分開,當然不得有權無責,逍遙法外。教育部是國家公法人,正是「權利義務之主體者」, 行使權利也應該善盡義務負起責任,教育部卻說「靜候司法判決」。被告共犯違反澎科大與告訴人所定公法契約「教學、研究、輔導、服務」,但卻說「本部所為核准並非損害告訴人教師之原措施」,權限辨別不當,違法事證明確,本案教育部共犯並無不審查事實逕行裁定駁回訴願的權限,枉法行政事證明確。
三、審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等確說「有馬自達及TOYOTA兩部車」、「有共有土地471.50平方公尺1筆,財產總額為688萬3900元」,「尚難認其窘於生活,無資力支出本件訴訟費用22萬9272元」,不准訴訟救助。其鬼扯枉法裁判事證如下:
(一)兩部老車分別為1996年及2000年,中古車市價合起來大約五萬元,因無薪水收入,目前繳稅但停開中。想出售,但沒心情處理。
(二)該共有地是祖產,父母過逝前交代不得出售,以免祖先靈無歸處。不得出售何來財產總額為688萬3900元?共有地怎麼會是本告訴人個人獨有資產總額為688萬3900元?為了生活及打官司,廉售了裕文路123號還債,法官又要原告變賣共有祖產出賣祖先,而且自認「要賣馬上有人買」,審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等「不食人間煙火」,「泯滅人性」、「窮凶惡極」,不但裁判「不合論理法則」,也「不合經驗法則」,當然合乎「有錢判生,無錢判死,司法詐騙集團內規與原則」。
四、本告訴人提出「鄉公所急難救助通知單」、法扶會「通過無資力」審查通過卻濫權不予「訴訟救助」證明單,審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等確說「未提出其他能調查之證據」,睜眼說瞎話,枉法裁判事證明確。按釋字第 192號解釋文:「按人民於其權利受侵害時,有提起訴訟之權利,法院亦有依法審判之義務,前經本院大法官會議釋字第一五四號、第一六○號解釋理由書釋明在案。訴訟權之行使,必須循法定程序為之,民事訴訟法第四百八十三條規定:「訴訟程序進行中所為之裁定,除別有規定外,不得抗告」,乃在簡化程序,避免延滯。此種裁定,如牽涉終結本案之裁判者,於對該裁判聲明不服時,參照民事訴訟法第四百三十八條規定,可並受上級法院之裁判,法院命補繳裁判費之裁定,最高法院二十九年抗字第一二七號判例,雖認為不得抗告,但法院如以未繳裁判費,認原告起訴不合法,為駁回其訴之裁定,原告以裁判費數額有爭執為抗告理由時,抗告法院仍須就該項事實及命補繳裁判費之裁定當否一併審究,於人民訴訟權之行使並無影響。從而法院命補繳裁判費,係訴訟程序進行中所為之裁定,依民事訴訟法第四百八十三條規定不得抗告之上開判例,乃在避免訴訟程序進行之延滯,無礙人民訴訟權之適當行使,與憲法第十六條並無牴觸。」據上:(一)審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等違憲未盡義務維護本告訴人訴訟權,證據在此。(二)審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等違反民事訴訟法第四百八十三條規定,要本告訴人抗告,意圖詐騙抗告費1000元,證據在此。(三)有關「裁判費數額有爭執為抗告理由」,審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等「命補繳裁判費之裁定當否」不但「未一併審究」,還直接迫害「本告訴人訴訟權之行使」,證據在此。
五、審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等故意不懂憲法第二十四條明文規定:「凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。」被告行政院公務員,不管怠忽職守是故意或過失迫害本告訴人人權,都應接受法律制裁,沒有法律豁免權,一併聲明。
六、「刑法第三百四十二條背信罪所稱之為他人處理事務,係指代理或代表他人辦理其事務而言;其代理或代表之權源,無論來自契約之委任或法律之規定,均屬之。」〈最高法院刑事裁判書彙編第40期476-483頁,89年台上字第3785號〉本案審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等背信罪應可認定
七、本案案情非常單純,請釐清以下事證及法律關係即可:
(一)老師提出告訴或起訴告官,可以解讀為行為不檢解聘老師並列冊永不適任嗎?
(二)老師寄電子郵件給同仁揭發學校行政違法傷害無辜老師,可以解讀為行為不檢解聘老師並列冊永不適任嗎?
(三)學校可以在系級及院級教評會未提「教學評量分數低」解讀為「教學不力」,校級教評會突然提案,故意違反法律正當程序解聘老師並列冊永不適任嗎?
(四)學校教師評審委員會委員、學校教師申訴評議委員會委員、教育部再申訴評議委員會委員、行政院訴願委員會委員等,可以違反法律保留原則(依法有據原則)、法律明確性原則(法有明文規定原則)、正當法律程序原則(程序正義原則)、比例原則(分寸拿捏原則)無記名投票傷害老師憲法人權(違反禁止恣意原則)無責嗎?
(五)被告可以不「調查事實」將錯就錯,湮滅教育人事行政圖利貪污人事安排證據,扮演共犯角色製造人禍,毀人一生嗎?本案被告審判長法官賴惠慈、法官張宇葭、法官陳彥君等背信罪應可認定。其手法以「程序上駁回」,公然湮滅「實體上證據」。
八、證物如后:
具狀人:語文法資管教育博士陳昱元clip_image001
附件一
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附件二
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附件三
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2015年3月16日 星期一

不懂法律,拿著博士學位招搖撞騙的訴願委員們,請迴避本案
法學博士陳昱元向台灣良民揭發
台灣行政院訴願委員們的「不懂」
拿著博士學位招搖撞騙:
不懂公法契約關係
不懂兩種行為併行禁止原則
不懂違反禁止恣意原則
不懂行政程序法第113條行政處分無效論
不懂憲法訴訟權行使
不懂人民秘密通訊權
不懂校級教評會比照司法三級
不懂決策兩個要點
不懂法律保留原則、法律明確性原則
不懂正當法律程序原則、比例原則
不懂委員有權亦應負責
不懂人人必須遵守憲法
不懂人民有工作能力,國家應予工作機會
不懂國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活
不懂依法有據原則
不懂大法官702號解釋文
不懂長期聘約
不懂校長蕭泉源黑盒子真相
不懂洩密罪及教學專業自主權
不懂行政程序法第7條第8條規定
不懂電子郵件是秘密通訊權
不懂洩密罪
不懂釋字第689號身體權
不懂調查事實真相,用幻象濫耍抽象
不懂對價關係,貪污治罪條例
不懂行政機關不得恣意濫用判斷
不懂楊智傑博士研究教師行為不檢
不懂吳錫欽律師實務研究行為不檢
不懂什麼叫行政救濟
不懂釋字第 423 號行政處分定義
不懂釋字第170號行政訴訟與訴願無關
不懂自行撤銷或變更原行政處分
不懂人民聲請釋憲解釋對他案有效
不懂利益迴避或偏頗之虞迴避
訴願書補正狀

受文者行政院訴願委員會
地址:10058 臺北市中正區忠孝東路11
電話:( 02 ) 3356-6500
日期:中華民國一○四年三月五日星期四
根據:中華民國一○四年二月十三日院臺訴字第1040008333號行政院秘書長函

訴願人:陳昱元 44, 12, 7
通訊:台南郵政第1635號信箱
電話:0933-355656
E-mail: yuhyuan.chen@msa.hinet.net

事實
教育部法制處處長兼教育部訴願會委員李嵩茂等教育部違法共犯,長期以來不但未「有偏頗之虞裁判利益迴避」,還故意裝聾作傻,從未回應本訴願人論述,一廂情願違法偽造公文書,湮滅高官違法證據。假藉教育部訴願委員審查訴願案機會,共同正犯觸犯背信罪、妨害名譽罪、洩密罪、公文書不實登載罪、使公務員登載不實罪、傷害人身心健康罪、妨害信用罪、妨害人行使誹謗阻卻事由罪、妨害學術自由罪等,這些並非是正當業務行為,請行政審議還我公道。
訴願標的:
一、還我工作權、退休權、人格權。
(一)撤銷教育部1001222日臺人(二)字第1000221530E號「同意解聘」並要求澎科大行文「列冊永不適任教師」函。(證物一)
(二)撤銷國立澎湖科技大學1001226日澎科大人字第1000009100號「解聘」通知函。(證物二)
(三)撤銷中華民國10424臺教法(三)字第1030170412號教育部訴願再審決定書。
(四)撤銷教育部103,11,13「依司法判決辦理」書函。
(五)服務教育界近40年,已屆退休年齡,准我隨時辦退休。
(六)澎科大及教育部公開登臺灣四大報第一版道歉,其中包含蘋果日報及自由時報,還我人格權。
二、賠償我損失,其賠償金額,如后精算表。
三、議處失職公務員。
證物:
證物一:教育部1001222日臺人(二)字第1000221530E號「同意解聘」並要求澎科大行文「列冊永不適任教師」函。
證物二:國立澎湖科技大學1001226日澎科大人字第1000009100號「解聘」通知函。
證物三:中華民國10424日臺教法(三)字第1030170412號教育部訴願
再審決定書。
證物四:解聘並列冊永不適任教師案,教育部103,11,12提答辯狀給行政院訴願
會。
證物五:教育部103,11,13書函「依司法判決辦理」。
證物六:教育部103,11,17答辯最高行政法院。
證物七:澎科大103,10,23向教育部訴願會提出答辯書。

事實及法律:
一、教育部訴願會違反釋字第 423 號釋憲文:「行政機關行使公權力,就特定具體之公法事件所為對外發生法律上效果之單方行政行為,皆屬行政處分,不因其用語、形式以及是否有後續行為或記載不得聲明不服之文字而有異。若行政機關以通知書名義製作,直接影響人民權利義務關係,且實際上已對外發生效力者,如以仍有後續處分行為,或載有不得提起訴願,而視其為非行政處分,自與憲法保障人民訴願及訴訟權利之意旨不符。」顯然,教育部訴願會的說法「其拒絕訴願非行政處分」係違憲。據此,其說法「係該校就訴願人10113日陳情事項所為答復,其性質為單純之事實敘述及理由說明,並非對訴願人所為直接發生法律效果之行政處分」係違憲(證物三)
二、按民國 70年9月25釋字第 170號大法官解釋文:「……殊不知訴願(包括再訴願)制度,在使原行政處分機關有再審查其所為處分是否違法或不當之機會,俾能自行撤銷或變更其原來之處分(訴願法第十四條第二項,第十七條第二項),或使上級機關,基於行政監督權之作用,有審查下級機關原行政處分是否違法或不當,而加以糾正之機會。從而訴願為無原告、被告,且非司法審判(訴訟)之行政審查程序行政訴訟則為司法機關之行政法院,就原告對於被告(行政訴訟法第九條)提起之行政訴訟,為司法審理,即判斷其訴是否合法或有無理由之司法審判程序。一為行政審查程序,一為司法審判程序,二者之本質迥異,因之,行政訴訟與訴願、再訴願之關係,無論在法理上或事實上,均無上下審級或抗告法院、第二審法院之可言,自無將提起行政訴訟比擬為提起民事上訴,並進而推論行政法院就本件訴訟標的已經裁判之餘地。」愚昧無知的教育部訴願委員們誤認「行政訴訟與訴願、再訴願之關係,係上下審級或抗告法院、第二審法院之關係」,所以自稱「等候法院判決辦理」,拒絕受理再訴願案,把行政審查及司法審判混為一談。
三、教育部訴願委員違反訴願法第 58 條規定:「訴願人應繕具訴願書經由原行政處分機關向訴願管轄機關提起訴願。原行政處分機關對於前項訴願應先行重新審查原處分是否合法妥當,其認訴願為有理由者,得自行撤銷或變更原行政處分,並陳報訴願管轄機關。」教育部訴願委員們故意曲解行政處分定義,未作實體上要求教育部「先行重新審查原處分是否合法妥當」,卻採用程序上不受理,湮滅教育人事違法證據。又教育部有認訴願為有理由者,得自行撤銷或變更原行政處分,教育部訴願委員們不但不依職權實體證據審查告知教育部有認訴願為有理由者,得自行撤銷或變更原行政處分,還故意濫權包庇教育部為圖利新人事安排貪污,藉故解聘本師並列冊永不適任教師。
四、按民國 71年11月5釋字第 177 號解釋文:「確定判決消極的不適用法規,顯然影響裁判者,自屬民事訴訟法第四百九十六條第一項第一款所定適用法規顯有錯誤之範圍,應許當事人對之提起再審之訴,以貫徹憲法保障人民權益之本旨。最高法院六十年度台再字第一七○號判例,與上述見解未洽部分,應不予援用。……本院依人民聲請所為之解釋,對聲請人據以聲請之案件,亦有效力。」據此,(一)前訴願案,訴願委員不適用法規,當然可以「提起再審之訴」;(二)前人民聲請所為之大法官解釋釋字第702號解釋文,對本聲請人據以聲請之案件,亦為有效力。教育部訴願委員們故意有看沒到,不予適用。道理何在?Money talks
五、教育部訴願委員們違反「兩種行為併行禁止原則」:按「兩種行為併行禁止原則」,指凡以行政契約替代行政處分為法律行為時,即不應於同一法律關係中再行使用行政處分方式,以成立、消滅或變更當事人間之法律關係,始符合當事人之彼此間選用行政契約之合理期待。公立學校與教師之聘約關係屬行政契約,業如前述,其聘約之成立及內容事項,並非一方基於行政高權地位,以單方行為形成,依「兩種行為併行禁止原則」,不應承認學校有以行政處分終止聘約關係或改易聘約內容之權限。(最高行政法院98年度7月份第1次庭長法官聯席會議紀錄)。教育部訴願委員們違反「兩種行為併行禁止原則」,認同教育部有權用「行政處分」終止聘約關係,故入人罪,無恥!
六、按釋字第 423 號釋憲文:對教育部1031030日臺教法(三)字第1030124973訴願決定書不服後103117向行政院再提出訴願,沒有「行政處分逾三年期間不得訴願」的問題;倘若超過時效,亦非本當事人怠工,依法不得歸責於本當事人。違法拒絕行政救濟,延誤時效還要怪罪訴願人,流氓行為!無恥!
七、於行政程序法9011日施行前,公法上之請求權之時效期間,依實務通說類推適用民法第125條一般時效即15年之規定,惟此類推適用之時效期間,若自行政程序法施行日起算,其殘餘期間較行政程序法第131條第1項所定5年時效期間為長者,應如何適用?97年高等行政法院法律座談會提案及研討結果:民法總則施行法18條第2 項規定「民法總則施行前之法定消滅時效,其期間較民法總則所定為長者,適用舊法,但其殘餘期間,自民法總則施行日起算較民法總則所定時效期間為長者,應自施行日起,適用民法總則。」故公法上之請求權於行政程序法施行前成立而可行使者,自行政程序法施行後,其殘餘期間長於5 年者,適用行政程序法第 131條第1項關於5年時效期間之規定(最高行政法院92年度判字第818 號判決、96年度判字第914號判決參照)。訴願委員們沒有憲法人權理念,更沒有公法上時效請求權概念,只有拍馬屁為違法官員背書領交通費、領出席會,還圖利行政院特權幫派律師賺錢機會,什麼司法公平正義都不會,真是臺灣哥兒們老權貴。A Shame on you, guys!
八、本訴願人因訴願委員們不懂「兩種行為併行禁止原則」,背書高官違法,已四次提出告訴,按偏頗裁判之虞利益迴避原則,訴願委員們應重新改組,行政院毛治國不但未要求重新改組,還任由劉文仕、邱瑞城、林昱梅在「教育部訴願會」及「行政院訴願會」同時擔任委員,穿梭到場發言誤導其他委員為違法行政背書,本訴願人提出告訴事實如下表:
日期
遞狀
被告
103,09,04
台北地方法院檢察署
林聰明、陳猷龍、郭介恒、林淑真、陳淑芳、
范姜真媺、林昱梅、蔣偉寧
103,10,17
特偵組
楊治宇、侯靜宇、林聰明、陳猷龍、郭介恒、
林淑真、邱瑞城、陳淑芳、范姜真媺、林昱梅、
蔣偉寧
103,11,03
特偵組
李嵩茂、李秉州、邱瑞城、郭介恒、成永裕、
范姜真媺、林昱梅、吳志光、林美俐、吳思華
103,12,09
毛治國
劉文仕、張裕德、李嵩茂、林美俐、林華懿、
成永裕、郭介恒、邱瑞城、程明修、林昱梅、
李秉洲、吳思華
(一)前審查訴願委員有:劉文仕、王俊夫、蘇永富、林昱梅、張文郁、姚思遠、陳清秀、林民鏘、林素鳳、蔡秀麗、邱瑞城。
(二)邱瑞城林昱梅劉文仕等未有偏頗裁判之虞利益迴避,前院臺訴字第1030156367「行政院決定書」有何正當性?合法性?
(三)記憶中:姚思遠、陳清秀,也是本訴願人或申訴人不管是教育部再申訴或訴願,長久以來違法亂紀加害本人的慣犯,訴願會召開前未請本人依法提出迴避名單,請問前院臺訴字第1030156367「行政院決定書」有何正當性?合法性?
九、前院臺訴字第1030156367「行政院決定書」未回應本訴願人訴願書內容,故意「程序駁回」,湮滅教育部等「實體犯罪證據」,玩權弄術事實如下:
(一)訴願委員們吃案「公法契約關係」本人論述:訴願人與澎科大是「公法契約關係」,契約內容為「教學、研究、輔導、服務」,訴願人並未違約,澎科大依法不得未經本人同意「單方片面解約」。澎科大卻以「行政處分」方式解約,學校教評會違反「禁止恣意原則」、「法律保留原則」、「比例原則」、「公平原則」、「信賴保護原則」、……執行校長報復意志,無記名投票迫害訴願人憲法工作權、人格權、教學專業自主權、財產權……,卻逍遙法外中。當然委員們也背書「兩種行為併行禁止原則」,沒有法律知識,卻自以為是,台灣法律學教授太遜了!
(二)訴願委員們吃案「兩種行為併行禁止原則」本人論述:「訴願委員們」依法應「否定行政處分」,讓案回「公法契約關係」或「決定行政救濟」;未料前說「本案非行政處分,所以無從行政救濟,駁回訴願」,明明是「行政處分」逾越「公法契約關係」權限,卻無視「行政處分」的事實,公然違反「兩種行為併行禁止原則」。今說「行政處分逾三年期間不得訴願」,駁回訴願,假專業真濫權,無恥的教授們,多讀一點書,多修一點德吧!如果不會讀書,不想修德,請堅守一句名言「己所不欲勿施於人」好好反省,否則絕子絕孫有辱祖德。
(三)訴願委員們吃案「違反禁止恣意原則」本人論述:行政程序法第一百十一條:「行政處分有下列各款情形之一者,無效︰一、不能由書面處分中得知處分機關者。二、應以證書方式作成而未給予證書者。三、內容對任何人均屬不能實現者。四、所要求或許可之行為構成犯罪者。五、內容違背公共秩序、善良風俗者。六、未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者。七、其他具有重大明顯之瑕疵者。」
1)校長蕭泉源未在教育部9899年二次駁回不續聘時依行政程序法第113條逕發聘書,當然是「應以證書方式作成而未給予證書者」的行政處分無效論處。
2)發生在訴願人身上的事若發生在你訴願委員身上,你能接受嗎?當然是「內容對任何人均屬不能實現者」的行政處分無效論處。
3)違反公法契約又違反「兩種行為併行禁止原則」的行政處分,當然是「內容違背公共秩序、善良風俗者」的行政處分無效論處。
4)「法律審」「校級」教評會,在「系級」及「院級」教評會未曾提案「教學評量分數低」解讀為「教學不力」的情形下,擅自提案並決議為解聘並列冊永不適任教師理由之一,明顯違反正當法律程序及逾越權限,當然是「未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者」的行政處分無效論處。
5)本解聘案到底在什麼時候?發生什麼事?觸犯什麼法?觸犯到什麼程度?證據在哪裡?誰來認證?按照經驗法則如何解讀?按照論理法則如何解讀?有哪個法條規定「提出訴訟告官」、「寄電子郵件揭弊」、「教學評量分數低」等事可以解聘老師(依法有據原則)?有哪個法條規定委員及公務員可以違憲挾怨報復(違反利益迴避原則)票投傷害老師憲法人權(法律保留原則)?為什麼學校駱藝瑄老公吳政隆性侵依法未解聘給復聘,為維護自我法益及檢舉不法熱心公益的本訴願人卻要被解聘,其社會公平正義在哪裡(比例原則)?一直以來,本人從未看過證物、委員從未利益迴避、本人書面報告或答辯未受回應、本人若出席教評會只是為犯罪組織治校不法程序背書沒有人理會實質上本人說了什麼話、系及院教評會以機密為由不給會議記錄不知內容為何無法答辯傷害本人防禦權、……太可怕了!訴願委員們共同正犯不依職權實體審查,還信口開河跟著偽造公函說,本訴願人「行為不檢有損師道,教學不力,不能勝任工作,決議依行為時教師法第14條第1項第6款及第8款規定,予以解聘,由澎科大以10071日澎科大人字第1000004638號函知訴願人,並於報經本部1001222日臺人()字第1000221530E號函同意照辦」,共同正犯妨害本人名譽、偽造公文書、及背信罪等,當然是屬「其他具有重大明顯之瑕疵者」的行政處分無效論處。
(四)訴願委員們吃案「訴訟權行使」本人論述:老師提出告訴或告發或起訴,可以解讀為行為不檢解聘老師並列冊永不適任嗎?答案:當然不可以。
訴願人因權益受損,向法院提出告訴或告發或起訴,這是憲法「訴訟權」行使,學校不能解釋為「行為不檢」解聘人,這是普通常識。台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等卻說「具有高度專業性及屬人性」自有其判斷餘地,「司法權無從取代行政機關行使行政裁量權」,太離譜了!有違一般公認之價值判斷標準,適用法規顯有錯誤,枉法裁判在此見證。
(五)訴願委員們吃案「人民秘密通訊權」本人論述:老師寄電子郵件給同仁,揭發學校行政違法傷害無辜老師,可以解讀為行為不檢解聘老師並列冊永不適任嗎?答案:當然不可以。
電子郵件內容是屬憲法上人民秘密通訊權,學校拿出電子郵件,公開會議中討論已涉觸犯刑法第 132 條(洩漏國防機密以外之秘密罪):「公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品者,處三年以下有期徒刑。因過失犯前項之罪者,處一年以下有期徒刑……。非公務員因職務或業務知悉或持有第一項之文書、圖畫、消息或物品,而洩漏或交付之者,處一年以下有期徒刑……。」、刑法第134條(公務員犯罪加重處罰之規定):「公務員假借職務上之權力、機會或方法,以故意犯本章以外各罪者,加重其刑至二分之一。」本案教育部及學校已逾越憲法第二十三條意旨之範圍,觸犯刑法第342 條背信罪及貪污治罪條例第6條「有下列行為之一,處五年以上有期徒刑,得併科新臺幣三千萬元以下罰金:…四、對於主管或監督之事務,明知違背法律……就一般事項所作對外發生法律效果之規定,直接或間接圖自己或其他私人之不法利益,因而獲得利益者。五、對於非主管或監督之事務,明知違背法律……就一般事項所作對外發生法律效果之規定,利用職權機會或身分圖自己或其他私人不法利益,因而獲得利益者。前項第一款至第三款之未遂犯亦罰之。」、第7條「有調查、追訴或審判職務之人員,犯第四條第一項第五款或第五條第一項第三款之罪者,加重其刑至二分之一。」訴願委員們共犯背書教育部圖利新人事安排貪污,利用職權機會或身分圖自己或其他私人不法利益獲得利益,對價關係歷歷在目,這不叫貪污,什麼才叫貪污?
(六)訴願委員們吃案「校級教評會未依法比照司法三級辦理法律審」本人論述:學校可以在「系級」及「院級」教評會未提案「教學評量分數低」解讀為「教學不力」情形下,「校級」教評會突然擅自提案,故意違反正當法律程序解聘老師並列冊永不適任嗎?答案:當然不可以。
1)學校「校級」教評會依法比照司法三級辦理係屬「法律審」,在「系級」及「院級」教評會未提案「教學評量分數低」解讀為「教學不力」的情形下,當然「校級」教評會無權臨時提案並做出解聘決議,顯然違反正當法律程序。學校「校級」教師評審委員會委員們違法事證明確。可是學校教師申訴評議委員會委員們、教育部中央申訴評議委員會委員們、行政院訴願委員會委員們卻為違法背書,迫害本訴願人人權,是可忍,孰不可忍孰?
2)「教學評量分數」是師生間機密文件,學校拿出「教學評量分數」,公開在會議中討論,已涉觸犯刑法第132條(洩漏國防秘密以外之洩密罪):「公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品者,處三年以下有期徒刑。因過失犯前項之罪者,處一年以下有期徒刑、拘役或三百元以下罰金。」、刑法第134條(公務員犯罪加重處罰之規定):「公務員假借職務上之權力、機會或方法,以故意犯本章以外各罪者,加重其刑至二分之一。」本案訴願委員們消極的不適用法規,也觸犯刑法第 132 條規定,卻有權無責,這是什麼法治國家?共犯泯滅人性,禍國殃民,不得好死。
(七)訴願委員們吃案「決策只有兩個要點」本人論述:不管司法判決或行政決策,只有兩個要點:(一)事件有否違法?(二)違法到什麼程度?如果沒有違法,就不必審議處罰。如果有違法,就應該審議違法到什麼程度,應該受何種合乎比例原則的處罰。本案訴願委員們無知,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(八)訴願委員們吃案「保留原則、法律明確性原則、正當法律程序原則、比例原則」本人論述:學校教師評審委員會委員、學校教師申訴評議委員會委員、教育部中央申訴委員會委員、行政院訴願委員會委員、教育部訴願委員會委員,可以違反法律保留原則(依法有據原則)、法律明確性原則(法有明文規定原則)、正當法律程序原則(程序正義原則)、比例原則(分寸拿捏原則)無記名投票傷害老師憲法人權(違反禁止恣意原則)無責嗎?答案:當然不可以。本案訴願委員們無知,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(九)訴願委員們吃案「委員有權無責」本人論述:委員有權審議,但無權違法無責。無權違反法律保留原則無責、無權違反法律明確性原則無責、無權違反正當法律程序原則無責、無權違反比例原則無責、無權違反禁止恣意原則無責、無權違反「兩種行為併行禁止原則」無責。本案訴願委員們無知,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十)訴願委員們吃案「人人必須遵守憲法」本人論述:憲法第四十八條總統就職宣誓:「…余必遵守憲法,…如違誓言,願受國家嚴厲之制裁…。」總統都不能違反憲法,本案訴願委員們竟然長期參與犯罪結社,背書委員會投票迫害訴願人憲法人權,包庇公權力者逾越權限無責,本案訴願委員們無德,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十一)訴願委員們吃案「教育部及澎科大共犯違憲及違法」本人論述:本解聘並列冊永不適任教師案,教育部及澎科大共犯違憲法條如下:憲法第22條「凡人民之自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。」、憲法第152 條「人民具有工作能力者,國家應予以適當之工作機會。」、憲法第165條「國家應保障教育、科學、藝術工作者之生活,並依國民經濟之進展,隨時提高其待遇。」、憲法第15條「人民之生存權、工作權及財產權,應予保障。」、憲法第16條「人民有請願、訴願及訴訟之權。」、憲法第12條「人民有秘密通訊之自由。」、憲法第7條「中華民國人民,無分男女、宗教、種族、階級、黨派,在法律上一律平等。」教育部及澎科大共犯消極的不適用憲法規定,嚴重違法,本案訴願委員們竟然背書教育部迫害訴願人憲法人權,未撥亂反正,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十二)訴願委員們吃案「違反依法有據原則」本人論述:沒有任何法條規定告官、寄電子郵件揭弊、教學評量分數低等事可以當理由解聘老師並列冊永不適任教師,本案訴願委員們竟然背書教育部違反依法有據原則迫害訴願人憲法人權,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十三)訴願委員們吃案「大法官702號解釋文」本人論述:訴願委員們共犯故意曲解大法官702號解釋文,「適用法規顯有錯誤」,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十四)訴願委員們吃案「長期聘約」本人論述:訴願委員們等故意共犯違反公法契約,包庇單方違法解除本訴願人長期聘約。訴願人並未違反長期聘任契約內容「教學、研究、輔導、服務」,教育部及澎科大公然違約做賊喊捉賊,更扯的是訴願委員們還故意為其背書,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十五)訴願委員們吃案「違反法律明確性原則」本人論述:教育部及澎科大違反法律明確性原則,無法使訴願人可能預見行為之法律效果。違反民國 97年2月1釋字第 636 號大法官解釋文:「基於法治國原則,以法律限制人民權利,其構成要件應符合法律明確性原則,使受規範者可能預見其行為之法律效果,以確保法律預先告知之功能,並使執法能準據明確,以保障規範目的之實現(本院釋字第四三二號、第四九一號、第五二一號、第五九四號、第六0二號、第六一七號及第六二三號解釋參照)。」教育部及澎科大共犯訴願委員們強姦人權「無法使訴願人可能預見行為之法律效果」,違法行政事證明確,訴願委員們還故意為其背書,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十六)訴願委員們吃案「校長蕭泉源的黑盒子不給真相」本人論述:本「解聘並列冊永不適任教師案」是前96, 97學年度二年二次「停聘案」的延續,「停聘原因未消滅」的唯一依法理由是「停聘期未滿」,所以「停聘原因未消滅」就繼續「停聘」。停聘期間,教育部及澎科大未發聘書,訴願人到教育部門口嗆聲自殺抗議,教育部二科科長陳惠娟代表教育部接下陳情書後,行文學校補發聘書但未補發薪資。98學年度訴願人回學校後,學校以「暫時繼續聘任」辦理,還拒絕給付澎湖地方法院裁定的「補發薪資支付命令」新台幣一百七十三萬多元。教育部雖行文學校補發停聘期間聘書但學校抗拒補發薪資,並且以「提訴訟告官」及「寄電子郵件揭弊」之「停聘」原因未消滅為由,繼續報教育部二次「不續聘案」被教育部駁回,依法行政處分無效。校長蕭泉源應該依學校申評要點第2829條及行政程序法第111113條依職權確認之逕發聘書,第118條補發薪資,未料還可以惡化成今日的「解聘」並列冊永不適任教師案,教育部及澎科大共犯台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等故意跳過這個事實在判決書中未提,蓄意湮滅證據未盡「嚴格事實審」職責,看起來就是「漏未斟酌之證物」,實際上是「湮滅證據,包庇犯罪組織治校治教」,濫用公權力,枉法裁判。本案教育部及澎科大裝聾作啞,訴願委員們還為「校長蕭泉源的黑盒子不給真相」背書,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十七)訴願委員們吃案「洩密罪及教學專業自主權」本人的論述:教育部及澎科大共犯台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等等所引用的「證物未在庭上求證」,這些「未經斟酌之證物」竟然可以成為判決基礎,違反高等行政法院「嚴格事實審」職掌,枉法裁判事證明確。所引用的證物有:
a991230100 6 11日期間以「天災人人救,人禍校園造,報應會等到」、「傷我不准我叫,殺我不准我告,黑幫治校何時了」、「士大夫無恥禍國殃民」、「看看?還能騙多久?本包公如影隨形」等為主旨之相關電子郵件45則。
b)訴願人教學不力,不能勝任工作事實相關資料(包括98學年度第2 學期及99學年度第1 學期評量成績一覽表、學期教學評量統計表、授課建議事項表、學校馬上辦中心網站學生留言等,見附件十四)影本等。
電子郵件是訴願人憲法上人民秘密通訊權,教育部及澎科大共犯已觸犯洩漏國家機密以外的洩密罪,迫害訴願人憲法秘密通訊權,教育部及澎科大共犯適用法規顯有錯誤。
98學年度第2 學期及99學年度第1 學期評量成績一覽表、學期教學評量統計表、授課建議事項表、學校馬上辦中心網站學生留言等係本訴願人「教學專業自主權」,本案教育部及澎科大共犯台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官李君豪等判決適用法規顯有錯誤,訴願委員們還故意為「洩密罪及違反教學專業自主權事實」背書,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十八)訴願委員們吃案「教評會未仿司法三級制度辦理」的本人論述:教育部及澎科大共犯違反「教評會仿司法三級制度原理」辦理原則,如澎科大院長蔡明惠等連當三級教師評審委員會之主席或委員,故意穿場教唆濫權霸凌謀害訴願人。按教評會係各大學院校作成對教師有關「聘任、聘期、升等、停聘、解聘、不續聘、延長服務、資遣原因認定及其他依法令應予審議之事項」行政處分前之前置程序,仿司法制度設三級,除在於上開關於教師重大事項審議具集思廣益之慎重,具有行政處分前置程序之功能外,並有類似司法審制度發揮內部監督機制,有糾正下級教評會認事用法之功能(司法院釋字第574號解釋理由書參照),所以關於教師重大事項經三級審議,應以最後層級之教評會決定為最終確定意見,始合於教評會設置之功能與目的。本解聘案三級教評會委員至少三分之二名單重疊,同樣一批人,連幹三級三審或三級二審,嚴重違反「公平原則」,「也違反比照司法三級原則」,教育部及法院共犯故意不查,訴願委員們還故意為「未仿司法三級制度辦理」背書,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(十九)訴願委員們吃案「違反行政程序法」本人的論述:違反行政程序法第9條規定「行政機關就該管行政程序,應於當事人有利及不利之情形,一律注意。」也違反行政程序法第7條規定「行政行為,應依下列原則為之︰一、採取之方法應有助於目的之達成。二、有多種同樣能達成目的之方法時,應選擇對人民權益損害最少者。三、採取之方法所造成之損害不得與欲達成目的之利益顯失均衡。」當然,更觸犯行政程序法第8條規定「行政行為,應以誠實信用之方法為之,並應保護人民正當合理之信賴。」訴願委員們故意不適用法規,助紂為虐共犯加害訴願人,白紙黑字歷歷在目,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十)訴願委員們吃案「法官欠缺憲法及刑法知識」的本人論述:請問「天災人人救,人禍校園造,報應會等到」、「傷我不准我叫,殺我不准我告,黑幫治校何時了」、「士大夫無恥禍國殃民」、「看看還能騙多久?本包公如影隨形」等為主旨之相關電子郵件45則,可以成為不利訴願人判決的基楚證據嗎?這是訴願人「秘密通訊權」、「言論自由權」、「誹謗阻卻事由權」、「學校應興應革事項教師法上教師發言權」,台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等故意欠缺憲法及刑法知識,再次共犯包庇學校及教育部「洩漏國家機密以外機密」的「洩密罪」,違法行政也枉法裁判,訴願人長期受虐,情何以堪!訴願委員們故意不適用法規,助紂為虐共犯加害訴願人,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十一)訴願委員們吃案「法官背書洩密罪」的論述:「憲法第22條凡人民之其他自由及權利,不妨害社會秩序公共利益者,均受憲法之保障。例如:隱私權,人性尊嚴,姓名權等。」釋字第五八五號解釋理由書:「…隱私權雖非憲法明文列舉之權利,惟基於人性尊嚴與個人主體性之維護及人格發展之完整,並為保障個人生活秘密空間免於他人侵擾及個人資料之自主控制,隱私權乃為不可或缺之基本權利,而受憲法第二十二條所保障」。台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等共犯包庇學校及教育部拿出「密級電子郵件」及「密級教學評量」解聘訴願人並列冊永不適任教師已觸犯「洩漏國家機密以外機密」的「洩密罪」,還自稱遵守憲法第22條規定,也算是偽造判決書混淆視聽,枉法裁判湮滅違法行政證據,事證明確。訴願委員們故意不適用法規,助紂為虐共犯加害訴願人,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十二)訴願委員們吃案「長期受虐待,醫生診斷情緒障礙請過長假」的本人論述:釋字第六八九號解釋理由書:「基於人性尊嚴之理念,個人主體性及人格之自由發展,應受憲法保障。…免於身心傷害之身體權亦與上開闡釋之一般行為自由相同,雖非憲法明文列舉之自由權利,惟基於人性尊嚴理念,維護個人主體性及人格自由發展,亦屬憲法第二十二條所保障之基本權利。」教育部及澎科大明知訴願人長期受虐待,醫生診斷情緒障礙請過長假;人格受傷害,身心健康權也受害;還有家庭生計全毀,沒有退休金還找不到工作,可能活不久。訴願委員們不但沒有維護訴願人人權,還在傷口上灑鹽下毒,落井下石,逼我早死,共犯犯罪組織作案。更讓人難以置信的是,還自稱遵守憲法第22條規定,無恥偽造公文混淆視聽,為虎作倀共犯加害訴願人,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十三)訴願委員們吃案「教育部可以不調查事實真相共犯製造人禍」的本人論述:教育部可以不「調查事實真相」將錯就錯,湮滅教育人事行政圖利新人事安排貪污證據,扮演共犯角色製造人禍,毀人一生嗎?答:當然不可以。訴願委員們,為虎作倀共犯加害訴願人,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十四)訴願委員們吃案「犯罪組織治國觸犯貪污治罪條例迫害憲法人權」本人的論述:法律之前人人平等,訴願委員們包庇犯罪組織貪污圖利新人事安排,共犯犯罪組織觸犯貪污治罪條例,其手法為從「程序上」著墨,故意湮滅教育部及澎科大違法「實體上」證據,製造人禍,泯滅人性,惡性重大,人神共怒。訴願委員們違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十五)訴願委員們吃案「行政機關有恣意濫用及其他違法情事之判斷,得予撤銷或變更行政處分」的本人論述:行政機關之判斷有恣意濫用及其他違法情事時,行政法院得予撤銷或變更。至於不確定法律概念,行政法院以審查為原則,…僅於行政機關之判斷有恣意濫用及其他違法情事時,得予撤銷或變更,其可資審查之情形包括:
1)行政機關所為之判斷,是否出於錯誤之事實認定或不完全之資訊
2)法律概念涉及事實關係時,其涵攝有無明顯錯誤
3)對法律概念之解釋有無明顯違背解釋法則或牴觸既存之上位規範
4)行政機關之判斷,是否有違一般公認之價值判斷標準
5)行政機關之判斷,是否出於與事物無關之考量,亦即違反不當連結之禁
6)行政機關之判斷,是否違反法定之正當程序
7)作成判斷之行政機關,其組織是否合法且有判斷之權限
8)行政機關之判斷,是否違反相關法治國家應遵守之原理原則,如平等原則、比例原則、公益原則等(司法院釋字第382號、第462 號、第553 號解釋理由書參照)。
本案行政機關之判斷已有恣意濫用及違法情事,台北高等行政法院共犯審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等未盡職責「嚴格事實審」,以「具有高度專業性及屬人性」自有其判斷餘地,「司法權無從取代行政機關行使行政裁量權」,「湮滅證據,包庇犯罪組織治校治教」,濫用公權力,枉法裁判證據在此。
「向法院提出告訴或告發或起訴依法維護自我人權」、「寄電子郵件給同仁檢舉學校違法行政為維護公益」、「教學評量分數低依法不得解讀為教學不力」等,台北高等行政法院共犯審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等不但未盡職責「嚴格事實審」,還把上述三項理由解讀為「具有高度專業性及屬人性」,所以「司法權無從取代行政機關行使行政裁量權」。無恥、無德、無知、愚民、害民、欺民、詐民事證明確。太扯了!太不上道了!沒什閱讀能力、沒什理解能力,當然無法依論理法則及經驗法則執行自由心證。傷天害理,人神共怒。訴願委員故意有看沒到,還要為枉法裁判背書,違反釋字第170號解釋文:「訴願(包括再訴願)為行政審查程序,行政訴訟為司法審判程序,前者之提起是否合法,依訴願法第一條及有關條文(如訴願法第九條第一項)定之;後者之提起是否合法,依行政訴訟法第一條第一項及該法有關條文(如行政訴訟法第十條第一項)定之,不得以提起再訴願之不合法與提起行政訴訟之不合法混為一談,而謂已經合法再訴願程序之行政訴訟為不合法。」教育部及澎科大故意把行政審查及司法審判混為一談,聲稱「靜候司法判決」,訴願委員們也無知、無恥、無德,違法亂紀卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十六)訴願委員們吃案「楊智傑博士研究報告」的本人論述楊智傑博士研究報告指出,訴願人未違約,何來受處罰?陳昱元老師與國立澎湖科技大學是「公法契約關係」,契約內容為「教學、研究、輔導、服務」,陳昱元老師並未違約,何來停聘、解聘處罰?楊智傑博士(真理大學財經法律系助理教授)在專題研究「教師行為不檢有損師道及其懲處效果之檢討」(國會月刊,3711期,頁42-63)中指出:「澎科大應用外語系陳昱元老師不滿系主任駱藝瑄、海洋運動與管理學系系主任吳政隆(駱藝瑄性侵女學生之夫)在校評會中對其升等的意見,寄發電子郵件給學校教職員批評駱、吳兩人『品德有問題』、『說話到處騙』等,駱、吳告陳誹謗,二審法官莊秋桃等判陳敗訴,處有期徒刑十個月,減刑為五個月,得易科罰金,緩刑二年。陳昱元老師又批評校長,指稱校長陳正男與前教務長王明輝涉嫌利用職權機會,安插校長陳正男自己的兒子陳元冬錄取進入研究所,同時校長陳正男也將自己的弟媳婦黃素真,由圖書館員調升出納組長,而育成中心主任侯建章也有樣學樣,安插自己妹妹的兒子呂威聰,其英語成績不堪入目,卻也能以轉學考名義,由高苑技術學院轉入澎科大應用外語系就讀,涉嫌瀆職。其後來被校評會以違反教師法第14條第6款(行為不檢有損師道,經有關機關查證屬實者)及第8款(教學不力或不能勝任工作,有具體事實或違反聘約情節重大者),經學校教評會決議:『停聘一年』,並報奉教育部9686台人()字第0960119324 號函同意照辦在案。因為批評學校,指出學校的弊端,也構成行為不檢有損師道嗎?這樣適當嗎?因為批評其他老師或校長,與教學研究工作並沒有關係。」檢舉學校不法是公益行為,卻被學校當權教評委員挾怨報復「有權無責」無記名投票從停聘到今日「解聘並列冊永不適任教師」,教育部及澎科大嚴重濫權違反法律保留原則迫害陳昱元老師憲法人權。一事已三罰,也違反一事不二罰原則。更何況不應該罰。共犯台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等未盡職責「嚴格事實審」,未回應本學術專題研究論點,看起來就是「漏未斟酌之證物」,實際上是「湮滅證據,包庇犯罪組織治校治教」,濫用公權力枉法裁判包庇違法行政,訴願委員們也無知、無恥、無德地背書,助紂為虐卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十七)訴願委員們吃案「吳錫欽律師實務研究」本人的論述:吳錫欽律師實務研究,「訴訟」及「電子郵件」不能認定為「行為不檢」,訴願委員們共犯主觀加害、客觀事實俱在又明確。吳錫欽律師實務研究「行為不檢」案例有:(1)販售禁藥、吸食毒品(最高行政法院89判字第3號);(2)賭博、涉足有女侍坐檯之舞廳酒店等不當場所(最高行政法院95判字第1885號);(3)偽造文書、詐欺(最高行政法院94判字第1028號);(4)性騷擾情節重大(最高行政法院94判字第1960號);(5)性猥褻(最高行政法院95判字第1020號);(6)性侵害(最高行政法院92判字第36號);(7)通姦、妨害家庭;(8)竊盜、竊占:(9)大量舉會、巨額倒債等。爰上,澎科大吳政隆的性侵、蔡明惠的偽造公文書、王月秋的偽造公文書、校教評委員的偽造公文書會議紀錄、人事室的偽造事實表及檢覈表,就是「不折不扣」的「行為不檢」;訴願人因守法而提出「告訴告官」及「寄電子郵件揭弊」舉發違法熱心公義事,不是「行為不檢」。共犯台北高等行政法院審判長法官胡方新、法官蕭惠芳、法官君豪等未盡職責「嚴格事實審」,未回應本實務專題研究論點,看起來就是「漏未斟酌之證物」,實際上是「湮滅證據,包庇犯罪組織治校治教」,濫用公權力,枉法裁判包庇違法行政事證明確。訴願委員們無知、無恥、無德地背書枉法裁判,助紂為虐卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十八)訴願委員們吃案「不要用合議制胡說八道傷害無辜有權無責」本人的論述:不要用「合議制」湮滅高官濫權貪污圖利新人事安排傷害無辜的證據,異想天開可以逍遙法外。教育部及澎科大共同正犯訴願委員們說「訴願人如以澎科大未予允許而仍爭執者,應向高等行政法院提起確認行政處分無效之訴訟,不得循訴願程序請求救濟」,但按「確認公法上法律關係成立或不成立之訴訟,於原告得提起撤銷訴訟者,不得提起之。行政訴訟法第6條第3項定有明文。是確認訴訟,於不得提起撤銷訴訟時,始得為之,此為確認訴訟補充性所使然。當事人就所爭執之行政處分,自應提起撤銷訴訟尋求救濟,而非任由當事人得選擇性提起確認訴訟。」(按最高行政法院98年度7月份第1次庭長法官聯席會議紀錄)。教育部及澎科大等共同正犯訴願委員們把玩似懂非懂的文字遊戲加害受害人,前說「應向高等行政法院提起確認行政處分無效之訴訟」,後說「確認訴訟,於不得提起撤銷訴訟時,始得為之」。既然說「確認行政處分無效之訴訟」,已表示解聘為「行政處分」,為什麼不給「訴願行政救濟」?既然「可提起撤銷訴訟」,已表示解聘為「行政處分」為什麼不給「訴願行政救濟」?共同正犯訴願委員們不但法學專業知識不足,連國語文邏輯能力也很差,難道法律學教授們只會死背書講光抄嗎?訴願委員們無知、無恥、無德還欠缺論理法則,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(二十九)訴願委員們吃案「以通知書名義製作而視其為非行政處分,違反憲法保障人民訴願及訴訟權利之意旨」本人的論述:教育部及澎科大的共同正犯訴願會委員們說「係該校就訴願人10113日陳情事項所為答復,其性質為單純之事實敘述及理由說明,並非對訴願人所為直接發生法律效果之行政處分」,教育部及澎科大共同正犯訴願會委員們違反釋字第 423 號釋憲文:「行政機關行使公權力,就特定具體之公法事件所為對外發生法律上效果之單方行政行為,皆屬行政處分,不因其用語、形式以及是否有後續行為或記載不得聲明不服之文字而有異。若行政機關以通知書名義製作,直接影響人民權利義務關係,且實際上已對外發生效力者,如以仍有後續處分行為,或載有不得提起訴願,而視其為非行政處分,自與憲法保障人民訴願及訴訟權利之意旨不符。」顯然,教育部及澎科大共同正犯訴願會委員們的說法「係該校就訴願人10113日陳情事項所為答復,其性質為單純之事實敘述及理由說明,並非對訴願人所為直接發生法律效果之行政處分」不得提起訴願,而視其為非行政處分,自與憲法保障人民訴願及訴訟權利之意旨不符,違憲。訴願委員們無知、無恥、無德還欠缺憲法常識,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(三十)訴願委員們吃案「教育部長吳思華等候法院判決辦理的無知無德」本人的論述:按民國 70年9月25釋字第 170號大法官解釋文:「……殊不知訴願(包括再訴願)制度,在使原行政處分機關有再審查其所為處分是否違法或不當之機會,俾能自行撤銷或變更其原來之處分(訴願法第十四條第二項,第十七條第二項),或使上級機關,基於行政監督權之作用,有審查下級機關原行政處分是否違法或不當,而加以糾正之機會。從而訴願為無原告,且非司法審判(訴訟)之行政審查程序。行政訴訟則為司法機關之行政法院,就原告對於被告(行政訴訟法第九條)提起之行政訴訟,為司法審理,即判斷其訴是否合法或有無理由之司法審判程序。一為行政審查程序,一為司法審判程序,二者之本質迥異,因之,行政訴訟與訴願、再訴願之關係,無論在法理上或事實上,均無上下審級或抗告法院、第二審法院之可言,自無將提起行政訴訟比擬為提起民事上訴,並進而推論行政法院就本件訴訟標的已經裁判之餘地。」愚昧無知的教育部及澎科大共犯訴願委員們誤認「行政訴訟與訴願、再訴願之關係,係上下審級或抗告法院、第二審法院之關係」,所以聲稱「等候法院判決辦理」,拒絕受理訴願案,把行政審查及司法審判混為一談。訴願委員們無知、無恥、無德還欠缺行政審查程序常識,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(三十一)訴願委員們吃案「得自行撤銷或變更原行政處分」本人的論述:教育部及澎科大共同正犯訴願會委員們違反訴願法第 58 條規定:「訴願人應繕具訴願書經由原行政處分機關向訴願管轄機關提起訴願。原行政處分機關對於前項訴願應先行重新審查原處分是否合法妥當,其認訴願為有理由者,得自行撤銷或變更原行政處分,並陳報訴願管轄機關。」教育部及澎科大違法共犯訴願會委員們故意不作為訴願定義,未作實體上要求教育部及澎科大「先行重新審查原處分是否合法妥當」,還利用「程序上」不受理,湮滅教育人事濫權貪污圖利新人事安排違法實體證據。訴願會委員們也未辦「認訴願為有理由者」,教育部及澎科大得自行撤銷或變更原行政處分。訴願會委員們不但不依職權審查,還故意濫權包庇貪污圖利,訴願委員們無知、無恥、無德還領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(三十二)訴願委員們吃案「不是不服國立澎湖科技大學101113日澎科大人字第1010000325號及第1010000326號函,而是不服函中的事」本人的論述訴願人不是不服國立澎湖科技大學101113日澎科大人字第1010000325號及第1010000326號函,而是不服函中的事,共同正犯訴願委員背書教育部及澎科大故意玩文字遊戲作錯誤解讀。又假藉已提確認之訴理由、學校通知書名義製作並非行政處分理由,不得提起訴願,當然與憲法保障人民訴願及訴訟權利之意旨不符,違反釋字第 423 號釋憲文。訴願委員們的無知、無恥、無德還欠缺實體證據審議的常識,卻領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
(三十三)訴願委員們吃案「依人民聲請所為之解釋,對聲請人據以聲請之案件,亦有效力」本人的論述按民國 71115釋字第 177 號解釋文:「確定判決消極的不適用法規,顯然影響裁判者,自屬民事訴訟法第四百九十六條第一項第一款所定適用法規顯有錯誤之範圍,應許當事人對之提起再審之訴,以貫徹憲法保障人民權益之本旨。最高法院六十年度台再字第一七○號判例,與上述見解未洽部分,應不予援用。本院依人民聲請所為之解釋,對聲請人據以聲請之案件,亦有效力。」據此,前人民聲請所為之大法官釋字第702號解釋文,對本聲請人據以聲請之案件,亦有效力。教育部及澎科大共同正犯訴願委員們故意有看沒到,不予適用。訴願委員們不但無知、無恥、無德背書,還領走出席費,真是窩囊廢。禍國殃民,不得好死。
以上所言句句屬實,請  鈞長按事實、證據、法律等要件,做好行政審議,還我
憲法人權,還給社會公平正義,共維社會公共秩序及善良風俗,至盼。

 

行政院訴願會  公鑑
聲請人;法學博士陳昱元

                     


























台北高等行政法院法官不主動舉證卻主動湮滅以下證據:
證物一:教育部解聘函
未有公印無效的公文,當有效辦理解聘,並使本人終生不得再任教。犯罪組織幫派混入教育部主持「教育」,在此見證。





台北高等行政法院法官不主動舉證卻主動湮滅以下證據:
證物二:澎科大解聘函
無預警地依教育部前無公印函發函解聘生效。偽造公文書當真,毀人一生。為人師表圖利自己,無知、無恥、無德、無品、凶殘。



證據三:教育部訴願再審決定書,違反被告共同正犯違反釋字第 423 號釋憲文:「若行政機關以通知書名義製作,直接影響人民權利義務關係,且實際上已對外發生效力者,如以仍有後續處分行為,或載有不得提起訴願,而視其為非行政處分,自與憲法保障人民訴願及訴訟權利之意旨不符。」顯然,被告的說法「係該校就訴願人10113日陳情事項所為答復,其性質為單純之事實敘述及理由說明,並非對訴願人所為直接發生法律效果之行政處分」係違憲。





證物四:解聘並列冊永不適任教師案,教育部提答辯狀給行政院訴願會,此違反釋字第 170號大法官解釋文:「……殊不知訴願(包括再訴願)制度,在使原行政處分機關有再審查其所為處分是否違法或不當之機會,俾能自行撤銷或變更其原來之處分,或使上級機關,基於行政監督權之作用,有審查下級機關原行政處分是否違法或不當,而加以糾正之機會。行政訴訟則為司法機關之行政法院,就原告對於被告提起之行政訴訟,為司法審理。一為行政審查程序,一為司法審判程序,二者之本質迥異。行政訴訟與訴願、再訴願之關係,無論在法理上或事實上,均無上下審級或抗告法院、第二審法院之可言,自無將提起行政訴訟比擬為提起民事上訴,並進而推論行政法院就本件訴訟標的已經裁判之餘地。」愚味無知的被告訴願委員誤認「行政訴訟與訴願、再訴願之關係,係上下審級或抗告法院、第二審法院之關係」,所以自稱「等候法院判決辦理」,拒絕受理再訴願案。





證物五:教育部書函「依司法判決辦理」,違反訴願法第 58 條規定:「原行政處分機關對於前項訴願應先行重新審查原處分是否合法妥當,其認訴願為有理由者,得自行撤銷或變更原行政處分,並陳報訴願管轄機關。」被告未作實體上「先行重新審查原處分是否合法妥當」,湮滅教育人事違法證據。又不自行撤銷或變更原行政處分,故意濫權包庇圖利,共同正犯事證明確。

證物六:教育部答辯最高行政法院,黃旭田是訴願委員,拒絕本訴願,圖利自己代理訴訟律師賺錢,觸犯第157條「意圖漁利,挑唆或包攬他人訴訟者,處一年以下有期徒刑、拘役或五萬元以下罰金。」事證明確。





證物七:澎科大向教育部訴願會提出答辯書,內容只提「法條」,不敢提「因何事」,「用何證物」。把告訴人「寄電子郵件舉發學校行政違法傷害本告訴人人權」為由,解讀告訴人「信件騷擾」「行為不檢」;事實上校長觸犯「洩密罪」。把告訴人「告違法官員」為由,解讀告訴人「興訟」「行為不檢」;事實上校長觸犯「妨害名譽罪」。「校級」教評會在「系級」及「院級」教評會未曾提議情形下,突然提出「教學評量分數低」解讀為「教學不力」;事實上校長觸犯「洩密罪」。又逾越權限,因「校級」教評會「法律審」無權提出新議題。「申評及訴願委員教授們」公然違反「兩種行為併行禁止原則」,拒絕訴願。